Соцсети:

Время быть первыми

6 мая 2019 | Валентина Акимова
Фото: Фёдора Баранова.

В конце апреля в Кемерове проходил первый съезд социальных работников Сибири. Он стал не только площадкой для обмена уникальным опытом, но и катализатором для тех инициатив, которые уже реализуются в различных регионах.

Новая традиция

Открытие форума оказалось символичным: именно 23 апреля 1991 года в классификатор профессий и должностей новой России впервые были включены профессии социального работника, социального педагога и специалиста по социальной работе.

«Невозможно словами выразить благодарность, которую вы заслуживаете, – отметил в обращении к участникам съезда губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. – Приведу лишь один пример. Вы знаете про трагедию нашего региона, после пожара в «Зимней вишне» много людей прошло через невероятно тяжелые испытания. Через год после этих событий мы собрали семьи погибших. В ответ на вопрос «Как вы оцениваете работу социальных служб?» люди стали аплодировать».

«Проведение в Кузбассе первого съезда социальных работников Сибири имеет для нас особое значение, – добавила заместитель губернатора по социальным вопросам Елена Малышева. – Это не только возможность зарядиться новой энергией. Знакомство с уникальными практиками непременно даст участникам новый импульс для развития уже начатых проектов и инициатив».

Сибирь занимает четверть всей территории России. Низкая плотность населения (3-4 человека на квадратный километр) и большое количество малых и коренных народов, большие расстояния между населенными пунктами и удаленность от федерального центра, долгие холодные зимы, – все эти аспекты влияют на то, что условия социального обслуживания в Сибири сложнее, чем в европейской части страны.

Президент Союза социальных педагогов и социальных работников России Антонина Дашкина подчеркнула, что сибиряки, по сути, дали старт новой инициативе – обсуждению важнейших проблем в масштабах целого округа. В развитие этой темы на форуме было подписано соглашение о создании Социального альянса Сибири. В него вошли руководители органов соцзащиты всех десяти сибирских субъектов РФ. Задача альянса – взаимодействие регионов-участников, сбор предложений по улучшению работы социальных служб и представление их в правительство страны. Кузбасс, принимавший первый съезд соцработников СФО, будет координировать работу новой структуры в течение года – до следующего съезда, который состоится в Красноярске.

Все «флаги» в гости к нам

В работе кузбасского форума участвовали около 800 человек. В числе гостей были представители 27 субъектов России и 12 государств. Ну, с делегацией Беларуси, Кыргызстана или Молдовы понятно: все мы родом из СССР, а значит, и проблемы из общего прошлого у нас общие. Но Франция, Китай, Великобритания, США, Австралия?.. Австралийская делегация, например, добираясь до Кемерова, провела в воздухе 29 часов!

«Различий между нашими странами намного меньше, чем кажется, – отметил Тони Видмер, директор Российско-Европейского фонда в поддержку социальных реформ из Великобритании. В течение трех лет он руководил проектом «Совершенствование социальных служб для пожилых людей в Кемеровской области». – В моей стране давление на социальных работников также увеличивается, потому что продолжительность жизни растет. Другой острый и, как мне кажется, общий момент, это переход социальной сферы к рыночной экономике. Насколько негосударственные организации сильны, чтобы взять на себя эту роль? У нас нередки случаи, когда они начинают оказывать социальные услуги и, как только речь заходит о прибыли, становятся нежизнеспособными».

К слову сказать, в Кузбассе в сфере социальной защиты населения сегодня работает 21 негосударственная организация. В основном это частные пансионаты для пожилых людей.

Престиж профессии

Социальные службы оказывают помощь людям, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах, нередко специалисты вынуждены принимать на себя чужую боль и справляться с агрессией клиентов. А с ростом продолжительности жизни ярче начнет проявлять себя еще и проблема деменции, с которой тоже придется работать соцзащите. Не удивительно, что тема заботы о самих сотрудниках и профилактики их профессионального выгорания красной нитью проходила через весь съезд.

Обсуждался здесь и очень больной вопрос о дисбалансе в оплате труда российских социальных работников и специалистов по социальной работе. Первые непосредственно контактируют с получателями соцуслуг. Вторые управляют этими процессами, отвечая, в том числе за реализацию нацпроекта «Демография».

Когда несколько лет назад на федеральном уровне обсуждались низкие заработки в социальной защите, зарплату соцработникам подняли, имея в виду всех представителей данной сферы. Но с точки зрения закона и официального классификатора профессий это не так. Выпускники университетов оказались за бортом улучшений, начался отток кадров из отрасли. Вопрос о необходимости повышения зарплаты специалистов по социальной работе был включен в итоговую резолюцию съезда.

Болевые точки

О том, на какие вызовы социальным службам приходится реагировать сегодня, можно судить по темам «круглых столов». Вот их перечень:

  • Подходы к оценке качества и доступности социальных услуг населению.
  • Думая о пожилых, мы думаем о будущем.
  • Регионы Сибири как территория счастливого детства.
  • Формирование региональной системы долговременного ухода.
  • Сельские социальные работники Сибири: опыт оказания социальных услуг населению российской глубинки.
  • Социально-ориентированные НКО, социальный бизнес, государственные социальные службы – партнеры или соперники?
  • Стационарозамещающие технологии и новые формы стационарного социального обслуживания.
  • Создание условий для активного долголетия.
  • Деменция: предотвратить невозможно, бездействовать нельзя.
  • Будущее социального государства без бедности.

Отразить работу каждой секции в рамках одной публикации невозможно. Отмечу лишь, что по итогам заседания, посвященного роли социальной службы в работе с людьми, страдающими деменцией, и с их семьями, было принято решение «запустить» в Кузбассе соответствующий областной проект.

А про борьбу с бедностью расскажу подробнее.

Государство без бедных

Президент России Владимир Путин поставил перед правительством непростую задачу: до 2024 года снизить уровень бедности в два раза.

«В каждом регионе он свой, и каждый будет работать со своими цифрами», – справедливо заметила модератор круглого стола по теме бедности, замминистра труда и социальной политики Республики Тыва Людмила Тас-оол.

По уровню жизни населения эта республика занимает сегодня последнее место в России: доходы ниже прожиточного минимума имеют 40% тувинцев.

Кемеровская область на их фоне выглядит лучше: по данным Кемеровостата, в 2017 году бедными были 15,3% кузбассовцев. Но по сравнению с 2016-м, бедность в нашем регионе удалось снизить лишь на 0,6%. И чтобы выполнить поручение президента, темпы придется, как минимум, удвоить.

За «круглым столом» представители СФО делились уже накопленным опытом. Так, в Республике Тыва несколько лет реализуется республиканская программа по борьбе с бедностью, в рамках которой работает множество проектов. В их числе, например, проект «В каждой семье не менее одного ребенка с высшим образованием». За пять лет в вузы России поступили 2535 тувинских детей из многодетных семей. 544 уже отучились и вернулись работать на родину.

В Алтайском крае приняли решение выделять по полмиллиона рублей семьям, в которых воспитываются десять и более детей, не оглядываясь на формальный доход семьи, который может быть на «три копейки» выше прожиточного минимума.

В Республике Алтай запустили проект «Кочевник». Летом в районе Кош-Агач, приравненном к районам Крайнего Севера, дети из семей чабанов уходят вместе с родителями на высокогорные пастбища и оказываются надолго отрезанными от благ цивилизации. При поступлении в школу им трудно нагнать городских сверстников. Чтобы преодолеть обособленность таких ребятишек, горноалтайцы организовали для них работу передвижного детского сада.

В Иркутской области пересмотрели условия заключения социального контракта с малоимущими гражданами. Контракт, напомним, призван помочь им раз и навсегда выйти из этой категории. Для этого граждане, получившие стартовую помощь, должны реализовать оговоренные в документе мероприятия.

Раньше средняя сумма выплат малоимущим составляла в Иркутской области 6000 руб. в месяц. В марте 2019 года был принят новый местный закон. В соответствии с ним жители могут получать в рамках социального контракта единовременную выплату на ведение личного подсобного хозяйства в размере 50 тыс. руб., и потом еще по 10 тыс. руб. в течение десяти месяцев. Представители соцзащиты рассчитывают, что на первом этапе это позволит обеспечить семьи натуральными продуктами. А в последующем выведет их на самозанятость. Чтобы помочь им реализовать продукцию с подворья, к проекту подключили областное министерство сельского хозяйства.

Ряд примеров можно продолжать. После Октябрьской революции 1917 года коммунисты смогли за короткий срок превратить аграрную Россию в индустриальную и ликвидировать почти всеобщую безграмотность народа. В XXI веке Сибирь, богатством которой прирастает вся страна, просто обязана справиться с бедностью.

Другие статьи на эту тему

27 августа

45 тысяч тонн топлива получили нуждающиеся семьи Кузбасса

Угольщики Кузбасса предоставили для нуждающихся семей 45 тысяч тонн топлива. Из них 24180 тонн уже…

21 августа

«Школа ухода» в Кузбассе продолжает работу

Кузбасс – в числе двенадцати регионов России, где обкатывается пилотный проект по созданию системы долговременного…

19 августа

Кузбасским семьям на первенцев выплатили 663 миллиона рублей

С 1 января 2020 года в России ввели ежемесячные выплаты на первого ребенка тем семьям,…

Комментировать 0
Оставить комментарий
Как пользователь
социальной сети