Алексей Крупин: «Главное – слышать друг друга!»

Сегодня гость нашего издания – заместитель губернатора Кузбасса по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексей Крупин. О том, как складывается ситуация с развитием предпринимательства в Кузбассе, будут ли в регионе в ближайшее время создаваться новые ТОСЭР и о многом другом Алексей Владимирович рассказал в интервью «Кузбассу».

 На одной стороне

– Алексей Владимирович, вы – человек из бизнеса, а еще – инженер-авиатор, ученый, возглавляли Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СФО, а сейчас находитесь «по другую сторону баррикад», если так можно выразиться. Ваш прежний опыт помогает сегодня в решении профессиональных задач?

– Я думаю, это неправильное выражение. «Баррикады» – это все-таки открытое противостояние, когда стороны конфликта не могут прийти к компромиссу. А мы (администрация региона) и бизнес находимся на одной стороне. Ведь цель у нас одна: процветание нашей Родины. Как большой, так и малой. Просто у каждого есть своя точка зрения на проблему, собственное видение ситуации. И эта наша общая задача – за круглым столом, в диалоге найти оптимальное решение. Необходимо слышать друг друга, тогда всё получится.

– Кузбасский бизнес постоянно жалуется на деятельность контрольно-надзорных органов. Наверняка, к вам тоже обращались предприниматели по этому поводу…

– Вопрос непростой. Мы понимаем, что целью контрольно-надзорной деятельности не должно быть наказание и применение исключительно репрессивных мер. С одной стороны, необходимо максимально доступно донести до предпринимателей требования и нормы контрольно-надзорного законодательства, помочь им не допускать неосознанных нарушений. А с другой стороны, наша работа должна быть направлена на то, чтобы оградить жителей Кузбасса от деятельности недобросовестного бизнеса.

Этот вопрос, безусловно, очень важен. Неслучайно президент страны Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию говорил о «регуляторной гильотине», цель которой – снижения нагрузки на предпринимателей, проверка того, соответствуют ли требования контрольно-надзорных органов к бизнесу современным реалиям. И эта работа ведется: сейчас в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности мы создали рабочую группу по обеспечению реализации всех ее мероприятий в Кузбассе. При этом в рабочей группе представлены все заинтересованные стороны. Это и представители органов исполнительной власти Кузбасса, региональных отделений федеральных органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, руководители деловых объединений, которые занимаются поддержкой предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей. Поэтому, безусловно, мы будем принимать исключительно консолидированные решения, учитывать мнения всех сторон.

Но нельзя забывать и о том, что мир постоянно меняется. И предприниматель должен быть в курсе законодательных новаций. Часто сталкиваемся с тем, что представители бизнеса не разделяют понятия «уход от налогов» и «налоговая оптимизация». И нередко, разбираясь с конкретными случаями, мы видим, что имеет место недоработка или ошибки юристов предприятий. А сейчас, в эпоху цифровизации, такие ошибки сразу же привлекают внимание контролирующих структур.

Территории роста

– Расскажите о работе территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Кузбассе.

– Как вы знаете, Кузбасс – это регион с самым большим количеством моногородов, у нас их – 24. Поэтому такой механизм, как ТОСЭР, стал одним из самых эффективных решений для поддержки и развития монозависимых территорий. Резиденты ТОСЭР получают региональные и федеральные льготы по налогам и сборам – это, например, освобождение от налога на имущество организаций, значительное снижение налога на прибыль, ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в четыре раза.

Мы постоянно ведем работу по привлечению новых резидентов. Сейчас в четырех кузбасских ТОСЭР – 41 компания. Больше всего резидентов у нас в ТОСЭР «Новокузнецк» – 28, по пять – в Юрге и Анжеро-Судженске, три – в Прокопьевске. Общий объем инвестиций по проектам всех наших ТОСЭР – более четырех с половиной миллиардов рублей.

В Новокузнецке у нас довольно большое количество резидентов, и там складываются целые отраслевые кластеры: машиностроение, изготовление запчастей и комплектующих, изготовление изделий из стекла. Но эта ТОСЭР создана не так давно, и большинство проектов еще находится в предынвестиционной стадии.

Один из резидентов ТОСЭР в Юрге рыбоводческое предприятие ООО «СИГ» было официально запущено в строй в сентябре 2017 года.
Фото: Федора Баранова.

Что же касается Прокопьевска, то эта ТОСЭР у нас самая «молодая», такой статус территория получила в декабре 2018 года. В марте 2019-го на Совете по инвестиционной и инновационной деятельности при губернаторе региона мы рассмотрели проекты трех компаний, которые хотят вести деятельность в ТОСЭР «Прокопьевск», все они в настоящее время получили статус резидентов ТОСЭР «Прокопьевск» с инвестиционными проектами в области организации литейного производства, машиностроения и производства строительных материалов нового поколения.

– Какие еще территории Кузбасса планируют обрести статус ТОСЭР?

– Нет, создание новых ТОСЭР в Кузбассе не планируется. Сейчас мы сосредоточили внимание на четырех действующих территориях опережающего социально-экономического развития. Обеспечение их функционирования – это большая работа. Но в перспективе, мы не исключаем, в Кузбассе могу быть созданы территории с особым статусом.

Стартапы – в жизнь!

– Как движется работа по формированию сводного корпоративного заказа на поиск и внедрение новых технологий?

– Во-первых, работает технологический брокеридж в Кузбасском технопарке. Во-вторых, ведется качественная подготовка стартапов, коммерциализация научных разработок на самых ранних стадиях. В-третьих, разработаны мероприятия по повышению квалификации инвесторов в вопросах венчурного финансирования стартапов.

И самое главное – сейчас, как вы знаете, Кузбасс включен в число первых пяти регионов России, где будут созданы научно-образовательные центры (НОЦ) мирового уровня. Вместе с крупными корпорациями НОЦ будет составлять технологический профиль, где подробно будут описываться запросы корпораций в тех или иных технологиях, например, по более глубокому переделу продукции, по переработке отходов, энергоэффективности, автоматизации, роботизации, цифровизации всех процессов. НОЦ «Кузбасс» будет работать с вузами, с Академией наук, со Сколково, с другими институтами по подбору подходящих исследований.

– А какие-то проекты наших ученых могут, на ваш взгляд, воплотиться в жизнь уже сейчас?

– Безусловно. И специально для этого наиболее интересные стартапы мы представим на выставке «УГОЛЬ РОССИИ и МАЙНИНГ», которая в июне пройдет в Новокузнецке. В этом году на выставке будет работать отдельный павильон, посвященный Кузбассу. Раньше такого не было. Там наши моногорода презентуют инвестиционный потенциал своих территорий, площадки, которые можно предложить инвестору для размещения производств. Кроме того, будут представлены угольные предприятия и проекты наших ученых, которые можно внедрить в производство. Причем все стартапы – за это спасибо организаторам выставки – мы размещаем бесплатно. Наша задача: показать весь потенциал Кузбасса. Чтобы гости выставки могли встретиться с угольщиками, инвесторы – с разработчиками технологий. Ведь есть очень перспективные идеи. Мы ожидаем максимального эффекта от форума, поскольку выставка «УГОЛЬ РОССИИ и МАЙНИНГ» традиционно собирает на своих полях крупных инвесторов из России и зарубежных стран. Мы ждем, что экспозиция станет еще одним механизмом привлечения инвестиций в кузбасские моногорода.

– А что, на взгляд, является сдерживающим фактором для бурного развития бизнеса в регионе?

– Своя специфика, безусловно, есть у каждого субъекта федерации. Исторически сложилось так, что в регионе были крупные промышленные корпорации. И все субъекты МСП, так или иначе, возникали вокруг них. Рынок довольно узкий, и новичкам очень сложно найти свою нишу. Сейчас наша задача – диверсификация экономики. Например, надо развивать легкую промышленность. Есть ряд интересных мыслей по производству рабочей одежды, школьной формы и так далее. Такие производства есть, но как это реализовывается, – вопрос. Я лично готов встретиться с предпринимателями, потенциальными инвесторами, посмотреть бизнес-планы, проконсультировать… Повторюсь: готовы общаться с каждым инвестором. И помогать.

Новокузнецк — один из немногих городов Кузбасса, получивший статус ТОСЭР. Фото: пресс-службы администрации Новокузнецка.