Областная газета
КТО затянет пояса?
16 июля 2010 | Газета «Кузбасс»
В последнее время мы очень радовались за стариков: благодаря валоризации, индексациям и другим новациям пенсии удалось поднять до международной планки в 40% от средней зарплаты. А в Кузбассе даже выше этого показателя. Судите сами: средняя пенсия по старости до валоризации (то есть на 31 декабря 2009 года) была 6368 руб., с 1 января 2010 года стала 7617 руб., а сейчас, после индексаций, – 8084 рубля. И мы этому радовались, забыв об известном правиле: раз правительство закачало в пенсионную систему столько средств, значит, оно их у кого-то отнимет. У работающих? Но каким образом?Одна из непопулярных мер – увеличение возраста выхода на пенсию. Об этом говорили давно, но толком не представляли, как это сделать. Однако недавно глава Минфина Алексей Кудрин озвучил, как это будет выглядеть. Пенсионный возраст и у женщин, и у мужчин может быть увеличен до 62,5 лет, поэтапно: по полгода за каждый год. И хотя такой план Кудрина, судя по сообщениям СМИ, активно не принимают и депутаты, и профсоюзы, и даже представители самого ПФР, министр стоит на своем.
«За» и «против»
По словам Кудрина, повышать пенсионный возраст в нашей стране все равно придется. Сейчас дефицит бюджета Пенсионного фонда составляет более триллиона рублей. До конца этого года на покрытие дефицита будет потрачено 150 миллиардов из федеральной казны. Поэтому с принятием решения надо поспешить, не ждать «когда рванет».
В отделении ПФР по Кемеровской области «Кузбассу» пояснили, почему руководство Пенсионного фонда России высказывается против повышения пенсионного возраста в ближайшее время. «Раньше 2015 года увеличивать пенсионный возраст бессмысленно – не поможет, – заявил председатель правления ПФР Антон Дроздов. – Мы предлагаем рассматривать этот вопрос с 2015 года с тем, чтобы к 2030 году завершить этот переходный период. Если мы завтра повысим пенсионный возраст, то для 2011 года экономия составит 40 млрд. рублей, а с 2020 года мы получим обратный эффект, потому что права сохранятся, люди будут работать дольше, и им нужно будет выплачивать деньги». Как считает глава Пенсионного фонда, потенциально сэкономленные 70 миллиардов рублей все равно придется потратить, но уже с лихвой, когда накопятся обязательства перед пенсионерами нового поколения. А. Дроздов убежден, что нынешняя пенсионная система в России пока устойчива, если не делать резких движений.
Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, наоборот, винит в грядущем коллапсе бюджета ПФР… провальную пенсионную реформу. Он предлагает оставить людей предпенсионного возраста в покое, а проблему пресловутого дефицита решить с помощью налогообложения (в т.ч. налога на роскошь).
А Министерство здравоохранения и социального развития даже подсчитало финансовый ущерб от повышения пенсионного возраста.
По расчетам экспертов, пенсионная система до 2075 г. останется дефицитной независимо от того, будет ли повышен пенсионный возраст.
При повышении пенсионного возраста с 2012 г. до 65 лет мужчин и женщин (по 6 месяцев за год) дефицит пенсионной системы будет уменьшаться лишь до 2015 г. в среднем на 82 миллиарда рублей ежегодно. В 2020 г. дефицит возрастает на 186 миллиардов рублей (на 9,9%), хотя пенсионеров станет на 9% меньше.
При повышении пенсионного возраста с 2015 г. до 62 лет (по 6 месяцев за год) экономия продлится пять лет, составив в среднем 94,2 миллиарда рублей в год. К 2030 г. получателей пенсий будет на 10,5% меньше, а дефицит – на 40% больше, чем при действующей системе, к 2040 г. дефицит вырастет в 2,2 раза, к 2075 г. – в 3,8 раза.
А планка-то – неустойчивая!
По данным Росстата, среди всех занятых в экономике нашей страны каждый 13-й работник достиг официального пенсионного возраста.
Но не только работающим приходится мрачно смотреть на свои перспективы. Те, кто уже на заслуженном отдыхе, могут вновь попасть в категорию малообеспеченных. Ведь взятый рубеж – 40% от средней зарплаты – не так просто удержать при складывающейся неблагоприятной демографической ситуации в стране. Поэтому, кроме повышения возрастной планки, рассматриваются и другие меры.
Кого можно заставить ужать пояса? Есть кого. Одно из отличий российской пенсионной системы – в большом количестве выходящих на пенсию досрочно и в том, что пенсию в полном объеме платят работающим пенсионерам. Вот от этой «печки» и решили плясать.
Одна из тем сегодняшних дискуссий – прекращение пенсионных выплат работающим пенсионерам. Это мы уже проходили в советские годы и, похоже, вновь вернемся, несмотря на все «но». А главный козырь противников такого ограничителя ясен каждому россиянину: пенсии на достойную жизнь все же не хватает.
На заседаниях межведомственных рабочих групп, обсуждающих вопрос спасения бюджета ПФР, добрались и до пенсионеров-досрочников. То есть тех, кто работал во вредных цехах и в тяжелых условиях и до сих пор пораньше мог уйти на заслуженный отдых. Теперь появилось сомнение: а должна ли родина вознаграждать труд этих людей таким образом? Может быть, стоит сэкономить хотя бы на тех, кто работает не на государство, а на частный бизнес? А за «вредность» пусть им платит работодатель!
Еще одна болезненная тема дискуссий – о введении дополнительных взносов с самого работника. Но как же тогда быть с системой софинансирования пенсий, которая основана на принципе добровольных отчислений в накопительную часть будущей пенсии?
Пополнять бюджет иначе
Между тем, надо ли опять «выезжать» на людях? У нас еще хватает и других резервов, о которых при обсуждении темы бюджетного дефицита почему-то не вспоминают. В частности, платежная дисциплина работодателей. По всей России еще существует проблема с «серыми» схемами выплаты зарплаты. Кузбасс, к сожалению, не исключение.
По итогам прошлого года 1467 организаций области выплачивали заработную плату ниже минимального размера оплаты труда (4330 рублей).
390 организаций (27%) представляют в этом списке Кемерово и 229 (16%) – Новокузнецк.
По сравнению с предыдущим годом произошло увеличение количества работающих граждан, получающих заработную плату ниже МРОТ: в 2008 году их число составляло 2932, в 2009-м – почти в 10 раз больше.
Возросло с 6 (в 2009 году) до 41 количество крупных страхователей (с численностью 100 и более работников), выплачивающих низкую заработную плату.
За 1-й квартал текущего года в бюджет Пенсионного фонда поступило 6,8 миллиарда рублей (146% к уровню прошлого года). Из них кемеровские работодатели уплатили 1,9 миллиарда рублей, новокузнецкие – 1,7 миллиарда рублей. За этот же период на выплату пенсий израсходовано в Кемерове 3,4 миллиарда, в Новокузнецке – 4,1 миллиарда рублей. Дотация на выплату пенсии из ПФР составила 11 миллиардов рублей.
Так что вопрос: «кому затягивать пояса – работающим, пенсионерам, работодателям?» – остается открытым.
Среди других резервов – повышение производительности труда, которая у нас сравнительно низка, сокращение чиновничьего аппарата и многое другое, что предлагают сейчас простые граждане при обсуждении этой темы в Интернете.
Перейдем на самообеспечение?
Все описанное выше не выглядит столь мрачным, если сравнивать нас со всем миром. В других-то странах на пенсию выходят гораздо позже, а сейчас еще Еврокомиссия предлагает всех сравнять: сделать для всех европейцев возраст выхода на пенсию 70 лет. Так что предложенная Кудриным планка в 62 года выглядит этаким мягким вариантом. Кроме того, у нас еще индексируют пенсии и собираются это делать дальше, а в Испании от этого уже отказались. То есть всех потихоньку приучают к мысли, что в условиях рыночной экономики каждый европеец должен позаботиться о своей старости сам. По принципу: хочешь отдыхать – собери на это средства. Европейцам это проще внушить, они уже так и делают, хотя и митингуют против повышения пенсионного возраста. Нам сложнее. Мешает сложившийся менталитет. Мы привыкли, что в случае чего государство поможет. И с поиском работы, и с пособием по безработице, и с пенсией. Помню, еще до экономического кризиса, когда работы на всех хватало, в редакцию обратился мужчина старше 40 лет, который считал себя невостребованным товаром на рынке труда. Мол, куда ни устроюсь, мало платят, поэтому и прекратил поиск работы. Каково же было его удивление, когда ему в кадровом агентстве четко дали понять, что с такими навыками, как у него, люди востребованы и в 50, и в 60 лет, только надо уметь себя «продать». К сожалению, мы не привыкли рассматривать себя как товар, который надо продавать. Нам это стыдно делать. И по привычке ждем персонального приглашения на работу за скромное вознаграждение. Не привыкли и откладывать на старость. Вот на «черный день» – пожалуйста. Так делали наши бабушки. А чтобы участвовать в софинансировании пенсий или думать, как распорядиться обязательными накоплениями, – это пока непонятно, непривычно, а значит, неприемлемо. Но, похоже, нас приучат к этому с помощью нововведений, о которых говорилось выше.
—
21.07.2010 в 17:58
Цитата «Вот на «черный день» – пожалуйста. Так делали наши бабушки».
Враньё это всё!!
Моя бабушка не откладывала на старость, а получала пенсию от Советской власти при социализме.
Хотя тогда отложить в советскую сберкассу можно было, ведь ворюг типа Гайдара и Чубайса при советской власти не допускали к власти.
А сегодня куда отложить — везде спекулянты и воры хоть в фондах хоть в банках.
Ответить
21.07.2010 в 17:51
Чему радуются некоторые, что пенсия равна 40% от зарплаты?
Так это говорит только о том, что в Кузбассе у наёмных работников НИЩЕНСКАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, т.е. нищета работников наёмных ВОПИЮЩАЯЯ!!
Ответить
19.07.2010 в 16:24
На сайте Вы найдете Узбекистан во всех ракурсах: фото, культура, традиции, последние новости, объявления и так далее.
Новый портал Республики Узбекистан рад оказать Вам помощь и стать для Вас полезным!
Ответить
16.07.2010 в 21:13
Хороший пост! Подчерпнул для себя много нового и интересного! Пойду ссылку другу дам в аське
Ответить
16.07.2010 в 04:51
Спасибо. Прочитал с интересом, и вообще полезный у Вас блог
Ответить
15.07.2010 в 16:36
Вопрос в том, видят ли за цифрами и расчетами конкретные проблемы? Из каких средств среднему россиянину откладывать на старость? А бедному, который с радостью соглашается работать за 6 — 10 тыс. рублей? А как будет выглядеть оплата труда уже не молодого работника ? А как быть работодателю — держать людей, которые уже не могут работать так, как молодые?от возрастных футболистов не ждут той скорости, что от молодых — природа есть природа. А почему же в других сферах деятельности может быть как то по другому. А кто дотянет до 70 ? Да мужики прямо на работе мереть будут.
Ответить