Поддержка семей с детьми
На вопросы читателей отвечает управляющий региональным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу Людмила Дмитриевна Бабичук
Тема встречи – поддержка семей с детьми. Выплаты есть разные: на детей разного возраста, разного статуса, для семей с разным материальным положением. Давайте подробнее поговорим о них.
ВОПРОС: Людмила Дмитриевна, какие выплаты предусмотрены при рождении ребенка?
ОТВЕТ:
Государство выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка. Деньги может получить один из родителей независимо от того, кто именно уйдет в отпуск по уходу за ребенком. Пособие выплачивается как работающему, так и неработающему родителю.
ВОПРОС: А в каком размере будет единовременная выплата?
ОТВЕТ:
C 1 февраля 2023 года в Кемеровской области не зависимо от факта работы размер пособия составляет 29 781 рубль 74 копейки.
Столько же получат опекуны, попечители или приемные родители.
ВОПРОС: Как оформить такую выплату?
ОТВЕТ:
— Если один из родителей работает, то выплата оформляется по месту его работы.
— Если оба родителя не работают, то выплату устанавливает Социальный фонд России. Заявление о назначении пособия можно подать на портале Госуслуг, обратиться в МФЦ лично или через представителя, или в клиентскую службу ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу.
ВОПРОС: на какие еще выплаты может претендовать женщина после рождения ребенка?
ОТВЕТ:
— Если женщина работает, то после окончания декретного отпуска она имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, размер которого определяется из среднего заработка (40%).
В этот период родителю или другому человеку, который осуществляет уход за ребенком, назначается пособие – но только до полутора лет. Отпуск с сохранением рабочего места и должности может длиться до трех лет.
— Если женщина не работает, то право на пособие определяется с учетом комплексной оценки нуждаемости. Исключение – студенты, обучающиеся по очной форме обучения, им пособие назначается без комплексной оценки нуждаемости.
ВОПРОС: Какой размер ежемесячного пособия?
ОТВЕТ:
— Работающей женщине: 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. В 2023 году его минимум – 11 168 рублей 91 копейка.
Максимум – 33 281 рубль 8 копеек: такое пособие заплатят, если ваша средняя зарплата за 2021 и 2022 годы больше 85 000 рублей. При назначении пособия рассчитывают средний дневной заработок – также, как и для декретных.
— Неработающей женщине в фиксированном размере – 11 168 рублей 91 копейка.
ВОПРОС: А если маме срочно нужно на работу, может ли пособие по уходу за ребенком получать другой член семьи?
ОТВЕТ:
Вместо мамы оформить отпуск по уходу за ребенком может любой член семьи (папа, бабушка, дедушка), фактически осуществляющий уход, вне зависимости от того, работает он или нет. Разница будет лишь в сумме пособия для работающего и неработающего.
Пособие получит кто-то один. Отпуск можно брать по очереди: например, сначала мама, потом отец, а затем бабушка.
ВОПРОС: Женщины часто не только до 3 лет с ребенком не сидят, но и до полутора не всегда получается. Ситуация: дочери скоро будет год, мама планирует выйти на работу. Будет ли она продолжать получать пособие по уходу за ребенком?
ОТВЕТ:
Во время отпуска по уходу за ребенком мама не может работать полный рабочий день, иначе потеряет право на выплату ежемесячного пособия. При этом закон разрешает подрабатывать на неполную ставку или работать на дому.
Следует помнить о том, что пособие по уходу за ребенком — это 40% от заработка, то есть работодателю и работнику надо рассчитать такое количество рабочих часов, чтобы уход за ребенком был достаточным.
И небольшое дополнение. Так как декретные и пособие по уходу за ребенком – это отпуск работника, то работнику необходимо подать заявление своему работодателю для оформления отпуска, а также сведения о себе, необходимые для выплаты пособия. Сведения подаются по утверждённой форме, которая работодателям известна.
ВОПРОС: Есть ли пособия на детей старше полутора лет?
ОТВЕТ:
Да, конечно.
— На первого ребенка до 3-х лет (для детей, рожденных до 1 января 2023 года). Пособие может оформить мать ребенка, а в случае ее смерти, лишении родительских прав или ограничении в них – отец ребенка, опекун или усыновитель.
— Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (от 0 до 17 лет) – это 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума на детей. Пособие может оформить один из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до 17 лет.
-На любого по счету ребенка до 3-х лет из маткапитала – по 100% регионального прожиточного минимума для детей. Пособие может оформить владелец сертификата.
ВОПРОС: Кому положена эта выплата? При каких условиях она будет назначена?
ОТВЕТ:
ЕП положено семьям с низким доходом. К этим семьям применяется комплексная оценка нуждаемости:
— среднедушевой доход семьи ниже 1 прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания (13081 рубль)
— семья владеет движимым и недвижимым имуществом в пределах установленных норм
— трудоспособные члены семьи в расчетном периоде должны иметь официальный доход или объективные причины для его отсутствия («правила нулевого дохода»)
— пособие назначается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России
ВОПРОС: В каком размере и на какой срок назначается единое пособие?
ОТВЕТ:
Пособие назначается на каждого ребенка. Его размер в зависимости от уровня доходов семьи может составлять 50-75-100% детского прожиточного минимума в регионе проживания. В Кемеровской области – Кузбассе эти размеры составляют: 50% – 6649 рублей 50 копеек, 75% – 9974 рубля 25 копеек, 100% – 13299 рублей.
Выплата назначается на 12 месяцев или до достижения возраста 17 лет. Если отец ребенка проходит военную службу по мобилизации, выплату назначают на 6 месяцев. При этом при расчете среднедушевого дохода семьи доходы мобилизованного отца ребенка учитываться не будут.
ВОПРОС: Если супруга призвали по мобилизации, какие выплаты положены его ребенку?
ОТВЕТ:
На ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (мобилизации), выплачивается ежемесячное пособие. Для его оформления мама ребенка военнослужащего, опекун или другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, должны подать заявление.
ВОПРОС: на какой срок и в каком размере устанавливается такое пособие?
ОТВЕТ:
Выплата будет установлена со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву (мобилизации) и по достижению ребенком возраста 3-х лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы.
Размер ежемесячной выплаты с 1 февраля 2023 года – 20212 рублей 49 копеек.
ВОПРОС: когда ребенка передают на воспитание в семью (усыновляют, берут под опеку), положены ли от Социального фонда России какие-либо единовременные выплаты?
ОТВЕТ:
Да, при передаче ребенка на воспитание в семью один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей имеет право на единовременное пособие.
ВОПРОС: В каком размере выплачивается такое единовременное пособие и когда нужно за ним обратиться?
ОТВЕТ:
Если ребенок передан на воспитание в приемную семью или над ним установлена опека (попечительство), размер выплаты с 1 февраля 2023 года составляет 29781 рубль 74 копейки.
Если усыновили ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами, то размер пособия с 1 февраля 2023 года составляет 227 556 рублей 77 копеек на каждого ребенка.
Обратиться за пособием можно в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, со дня вынесения органом опеки решения об установления опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в семью.
ВОПРОС: Людмила Дмитриевна, расскажите, сколько семей воспользовалось средствами материнского капитала с начала действия этой программы в 2007 году и куда пошли деньги?
ОТВЕТ:
В Кузбассе материнским капиталом уже распорядились 230 тысяч семей на общую сумму 81 миллиард рублей. Граждане улучшают с помощью семейного капитала жилищные условия, направляют средства на образование детей, оплату детских садов, кружков, секций, получают ежемесячную выплату из средств маткапитала.
Новшество прошлого года – это возможность использовать материнский капитал на оплату детских садов и обучение в школах, открытых индивидуальными предпринимателями. Раньше оплатить их услуги можно было, только если они были юридическими лицами. Распорядиться маткапиталом на детский сад, услуги няни или обучение по дошкольным программам можно сразу после рождения ребенка. Кроме того, с помощью семейного капитала можно компенсировать затраты на товары и услуги для социальной адаптации детей с инвалидностью.
ВОПРОС: нужно ли подавать заявление на выдачу материнского сертификата при рождении первого и последующих детей? Как узнать, что сертификат оформлен?
ОТВЕТ:
Заявление подавать не нужно. СФР получает сведения о рождении ребенка из ЗАГС.
Сведения о нем отражаются на Госуслугах. Также выписку о выдаче сертификата можно получить в любой клиентской службе ОСФР или МФЦ.
ВОПРОС: Один из способов использовать средства маткапитала – получать из него ежемесячные выплаты. Кто их может получать?
ОТВЕТ:
С 1 января 2023 года из средств маткапитала можно получить ежемесячную выплату на любого ребенка в семье до достижения им трех лет. Эта выплата может быть установлена, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Кузбассе (13 081 руб.). То есть выплаты могут назначаться для семей, чей среднедушевой доход ниже 26 162 рублей.
ВОПРОС: если ребенку исполнился год, может ли уже семья потратить материнский капитал на приобретение жилья?
ОТВЕТ:
Распорядиться средствами МСК на приобретение жилья возможно, когда ребенку исполнится 3 года. Но не дожидаясь этого возраста, можно направить средства МСК на первоначальный взнос или на погашение кредита (займа), выданного на приобретение или строительство жилья.
ВОПРОС: Можно ли использовать материнский семейный капитал на образование старшего ребенка в семье?
ОТВЕТ:
Направить МСК возможно на образование любого ребенка в семье, но должны выполняться условия. Ребенку, на которого выдан сертификат, должно исполниться 3 года. А возраст ребенка, образование которого вы хотите оплатить средствами МСК, не должен превышать 25 лет на дату начала обучения.
ВОПРОС: Если старший ребенок ходит в садик, а младшему 1,5 года, можно ли использовать материнский капитал на оплату детского сада и одновременно получать выплату до 3-х лет?
ОТВЕТ:
Конечно. Использовать маткапитал можно сразу на несколько направлений. Но не стоит забывать, что он уменьшается на сумму использованных средств.
ВОПРОС: Как можно подать заявление на выплаты из маткапитала до 3-х лет? Как долго рассматривается заявление на распоряжение маткапиталом?
ОТВЕТ:
Заявление можно подать через портал госуслуг, а также лично в Клиентских службах Фонда или в МФЦ. Все необходимые сведения Фонд запрашивает сам.
На рассмотрение заявления дается 10 рабочих дней, но в некоторых случаях оно может быть продлено и до 20 рабочих дней. При положительном решении первая выплата производится в течение 5 рабочих дней. Последующие выплаты – 5 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная выплата.
ВОПРОС: Можно ли одновременно получать несколько выплат?
ОТВЕТ:
Да, можно. Одновременно можно получать:
– единое пособие;
– пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для работающих мам);
– пособие на ребенка военнослужащего, который проходит службу по призыву (мобилизации);
– ежемесячную выплату из средств маткапитала на любого ребенка в семье до достижения им 3-х лет.
ВОПРОС: В жизни случаются самые разные ситуации, в которых требуется поддержка. На какие выплаты может рассчитывать ребенок в случае смерти одного из родителей или обоих родителей?
ОТВЕТ:
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также старше 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет (при условии документального подтверждения факта нахождения на иждивении).
Если назначенная пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, то к ней устанавливается федеральная социальная доплата до прожиточного минимума. В Кузбассе прожиточный минимум пенсионера для установления социальной доплаты 11 250 рублей.
(Получателей страховой пенсии по потери кормильца — 9 698 детей, социальной пенсии по потери кормильца – 38 339 детей.)
ВОПРОС: Если ребенку до 18 лет установлен статус «ребенок-инвалид», какие ему положены выплаты?
ОТВЕТ:
Ребенку-инвалиду, имеющему регистрацию по месту жительства, назначается социальная пенсия по инвалидности беззаявительно, со дня признания его инвалидом. Все данные об инвалидности есть в СФР из федерального реестра инвалидов. Если регистрации по месту жительства нет, заявление нужно подать лично законному представителю ребенка-инвалида.
Размер социальной пенсии «ребенку-инвалиду» – 22 318 рублей 19 копеек.
Кроме пенсии, беззаявительно назначается ежемесячная денежная выплата по категории «ребенок-инвалид». Размер с учетом набора социальных услуг – 3540,76 руб.
Неработающему трудоспособному родителю (матери или отцу), который осуществляет уход за ребенком-инвалидом, предоставляется ежемесячная выплата – 13 000 рублей. Ее назначают по заявлению и платят к установленной ребенку-инвалиду пенсии в период осуществления ухода за ним.
(10 164 неработающих трудоспособных родителей осуществляют уход за детьми-инвалидами.)
ВОПРОС: Материнство – непростой труд. Если у мамы трое детей или больше, она имеет право на досрочную пенсию?
ОТВЕТ:
С начала этого года Отделение Социального фонда по Кузбассу досрочно назначило страховые пенсии по старости 719 многодетным мамам, в том числе 98 мамам с пятью и более детьми, 105 – с четырьмя и 516 мамам, воспитывающим троих детей. Всего в нашем регионе досрочную пенсию получают 7187 многодетных женщин.
Напомню: с 2019 года досрочно на заслуженный отдых могут выйти не только женщины, которые воспитали пять и более детей, но и те, у которых четверо и трое детей.
Мамы с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше, в 57 лет. Если у женщины четверо детей, пенсию ей назначат в 56 лет. Многодетные мамы с пятью и более детьми выходят на заслуженный отдых в пятьдесят лет.
Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетной маме нужно иметь не менее пятнадцати лет страхового стажа и 30 пенсионных коэффициентов. С учетом переходных положений закона №400-ФЗ таким матерям, достигшим требуемого по закону возраста в 2023 году, нужно иметь не менее 25,8 пенсионных коэффициентов. Право на досрочную страховую пенсию по старости есть и у мам, которые воспитывают усыновленных детей.
ВОПРОС: Всеобщая цифровизация наверняка меняет деятельность и Социального фонда. Как в этой связи меняется предоставление мер поддержки семей с детьми?
ОТВЕТ:
— Вы правы. Предоставление многих социальных услуг сегодня не требует от заявителя сбора большого количества документов, посещения разных инстанций. Заявления можно подавать на едином портале Госуслуг, там в настоящее время работает уже более ста сервисов Социального фонда.
Сейчас единое пособие, материнский капитал и другие меры государственной поддержки предоставляются по принципам социального казначейства. Это новый подход, созданный для удобства граждан.
Уже сейчас часть услуг Социального фонда оказываются проактивно, то есть автоматически, когда определенное событие в жизни состоялось. Те или иные виды пособий назначаются на основании только заявления, не нужно предоставлять дополнительные справки и сведения. Принцип социального казначейства позволяет также получать информацию о том, какие меры социальной поддержки положены человеку в конкретной жизненной ситуации.
Информацию о мерах социальной поддержки семей с детьми можно почерпнуть на официальном сайте Социального фонда России и в аккаунтах фонда в соцсетях. Кроме того, если у вас есть вопросы – задавайте их по телефону региональной горячей линии: 8-800-200-10-02. В Кузбассе работает 36 клиентских служб Социального фонда, где специалисты ответят на все ваши вопросы.