Бизнесу – зеленый свет
Сейчас в России идет масштабная работа по реализации национальных проектов, которые призваны улучшить жизнь граждан. Активная работа в этом направлении ведется и в нашем регионе. О ходе выполнения национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Кузбассе рассказал нашему изданию заместитель губернатора по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексей Крупин.
Рекордная поддержка
– Алексей Владимирович, известно, что в текущем году финансирование различных программ для поддержки бизнеса кратно увеличилось…
– Это действительно так. Отмечу, что впервые за всю историю нашего региона при мощной поддержке губернатора Сергея Евгеньевича Цивилева Кузбасс занял первое место среди всех субъектов Российской Федерации по объемам бюджетных средств, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса из федерального центра. Так, в 2019 году региону предоставлено на эти цели 946 миллионов рублей средств федерального бюджета, еще 120 миллионов рублей выделено из областного бюджета, плюс заложены средства в местных бюджетах. Таким образом, с учетом еще и внебюджетных источников, общая сумма поддержки составляет около двух миллиардов рублей.
– На какие именно мероприятия направлены эти деньги?
– Хотел бы сразу пояснить. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» включает в себя четыре региональных проекта. Это «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Популяризация предпринимательства» и «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности». По каждому из них ведется работа с соответствующим финансированием.
– Насколько известно, самым масштабным проектом является «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
– Конечно. Финансирование по проекту составляет 842,35 миллиона рублей (в том числе за счет средств бюджета – 774,52 миллиона рублей, остальные средства – внебюджет). Здесь четыре ключевых направлений работы. Во-первых, это поддержка бизнеса в моногородах (субсидии социальному бизнесу); финансовая поддержка производственного бизнеса и малых предприятий проката спортоборудования – речь идет о субсидиях. Кроме того, средства выделены на создание Экспортного центра и центра «Мой бизнес», а также на организацию промышленных площадок для бизнеса. Буквально 22 августа мы подвели итоги конкурсного отбора и распределили средства областного и федерального бюджетов между муниципальными образованиями Кузбасса. Далее уже сами муниципалитеты на конкурсной основе будут предоставлять субсидии предпринимателям. Таким образом, финансовую поддержку получат 177 предпринимателей из моногородов, а также более 80 предпринимателей производственной сферы и предприятий проката спортивного оборудования и инвентаря.
Следующее мероприятие проекта «Акселерация субъектов МСП» – «Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке». В мае текущего года региональный экспортный центр был создан и получил финансирование – это около 65 миллионов 59 тысяч рублей за счет областного и федерального бюджетов. Центр уже ведет активную работу: это образовательные мероприятия, организация участия в межрегиональных и международных бизнес-миссиях, сопровождение экспортных сделок за рубежом, проведение конкурса «Лучший экспортер года». Мы ожидаем, что благодаря этому к концу года 33 новых предприятия заявят о себе в качестве кузбасских экспортеров.
Кроме того, ведётся работа по строительству инженерной инфраструктуры Индустриального парка «Западный» в Кемерове. Будет построена технологическая площадка для размещения производственного бизнеса. То есть Индустриальный парк будет решать все организационные вопросы, связанные с инфраструктурой, – подключение к сетям, оформление земельного участка. Это позволит малому бизнесу сконцентрировать свои силы и средства на создании самого производства. Работы по строительству Индустриального парка будут завершены до конца 2019 года, а ввод в эксплуатацию намечен в первом квартале 2020 года. Всего на эти цели запланировано направить 250 миллионов рублей средств федерального бюджета, 7,732 миллиона рублей – из областного и 258 тысяч рублей – из местного бюджета. Определен подрядчик для проведения строительных работ. Управляющей компанией начато строительство за счет собственных средств, которые компания обязуется вложить по проекту (20% от суммы субсидии). Всё идет по плану и в установленные сроки, без срывов.
Также в рамках регионального проекта будет организовано оказание консультационных услуг предпринимателям в центре «Мой бизнес». На этой площадке предприниматели смогут получить различного вида бесплатные услуги. Общий объем финансирования этой работы из областного и местного бюджетов составил 96 миллионов рублей.
От «дешевых» кредитов до льготной аренды
– Нередко предприниматели региона, говоря о факторах, которые тормозят развитие малого и среднего бизнеса в Кузбассе, называют «дорогие» кредиты…
– На решение этой проблемы направлен второй региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам». Финансирование проекта составляет 1 миллиард 87 миллионов рублей. В том числе 288 миллионов рублей за счет средств бюджета, остальные – кредитные ресурсы банков.
Что включает в себя этот регпроект? Во-первых, это расширение финансирования по программе льготного кредитования и гарантийной программе для бизнеса (Госфонд поддержки предпринимательства Кузбасса), во-вторых – федеральная программа по кредитам малому бизнесу под 8,5%. Все бюджетные средства перечислены для увеличения капитализации регионального гарантийного фонда и фонда микрофинансирования (это 288 миллионов рублей). На сегодня уже выдано поручительств на сумму более 130 миллионов рублей, в сферу малого бизнеса привлечено 215 миллионов рублей кредитных ресурсов. Предоставлена финансовая поддержка в виде 44 льготных займов на сумму более 79 миллионов рублей. Кроме того, проводится в постоянном режиме работа с региональными банками по увеличению кредитования в рамках Программы «8,5». Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка проводит разъяснительную работу с предпринимателями. В итоге ожидаем, что до конца года предприниматели получат 463 льготных микрозайма, 798 миллионов рублей кредитных ресурсов.
– Какая работа ведется по третьему региональному проекту «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»?
– В первую очередь, речь идет о расширении перечня областного и муниципального имущества, передаваемого в льготную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о формировании перечней имущества и земельных участков в городских и сельских поселениях для обеспечения доступа субъектов МСП к льготной аренде (ежегодно 10%). Так, до конца года 580 объектов государственного и муниципального имущества должно быть передано в льготную аренду малым предприятиям региона.
Бороться за каждого предпринимателя!
– Расскажите о четвертом региональном проекте.
– Это «Популяризация предпринимательства». Общий объем финансирования проекта составляет 21 миллион рублей. Это средства областного бюджета, а также деньги местных бюджетов, направляемых в текущем году на реализацию образовательных программ для бизнеса. Хочу подчеркнуть, что программы были выбраны именно те, которые интересны самим предпринимателям, то есть мы опирались на запросы бизнеса.
С начала года проведено большое количество публичных мероприятий. Так, впервые в мае 2019-го в формате образовательных площадок прошли мероприятия Топ-клуба «Малый бизнес Кузбасса», приуроченные ко Дню российского предпринимательства. С сентября до конца года пройдут массовые мероприятия за счет средств федерального бюджета по популяризации бизнеса. Кроме того, в июне 2019 года в рамках проекта стартовали образовательные программы. До конца года в регионе пройдут 24 тренинга с участием предпринимателей всех городов и районов Кузбасса. Всего более девяти тысяч жителей Кузбасса смогут бесплатно получить консультационную и образовательную поддержку для открытия своего дела.
– Все эти региональные проекты призваны выполнить главную задачу: увеличить число кузбассовцев, занятых в малом и среднем бизнесе…
– Да, задачи стоят глобальные. Так, нацпроект предусматривает до конца 2024 года увеличить долю малого бизнеса в валовом региональном продукте с 15,8 до 32,5%, а число занятых в сфере малого и среднего бизнеса региона должно достигнуть 301,5 тысячи человек. Кроме того, доля экспортеров – субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме несырьевого экспорта должна достигнуть 10%. Для того чтобы добиться этого, мы разработали и утвердили распорядительный документ о закреплении показателей в разрезе муниципальных образований, чтобы глава каждого города-района знал количество предпринимателей, боролся за каждого из них и за каждое рабочее место на малом и среднем предприятии. Ведь именно малый и средний бизнес не только дает территориям налоговые поступления, сервис, услуги, но и решает важнейшие социальные задачи.
На сегодняшний день реализация всех четырех региональных проектов идет строго по плану, все мероприятия и перечисления средств – по графику (по состоянию на 25 августа, процент освоения бюджетных средств по четырем региональным проектам составляет 40%). И мы приложим все силы, чтобы выполнить поставленную перед нами задачу.