Кузбасс принимает новые меры для развития IT-сферы региона

В Кемеровской области предпринимаются новые меры для поддержки IT-отрасли. Депутаты Парламента Кузбасса утвердили изменения в некоторых региональных законах, которые касаются налогообложения. За счёт этого расширена сфера применения патентной системы налогообложения и продлены «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей, которые зарегистрировались впервые

— В нынешней экономической ситуации важна поддержка предпринимательского сообщества, особенно тех, кто только планирует заняться бизнесом. Необходимо создавать благоприятные налоговые условия для них. Принятие изменений в законодательные акты будет способствовать ускорению программы импортозамещения и снижению негативных последствий санкций, введённых в отношении России со стороны недружественных зарубежных стран. Кроме того, это поможет развитию малого и среднего бизнеса и созданию в регионе новых рабочих мест, – отметил губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.

Для поддержки экономики Кузбасса в условиях санкций депутаты предложили на 50 процентов снизить налог на имущество организаций IT-отрасли на 2022-2025 годы. На этот же срок снижены ставки по упрощённой системе налогообложения: до одного процента – если его объектом являются доходы. Или до пяти процентов – если доходы, уменьшенные на величину произведённых расходов.

Мерами поддержки смогут пользоваться IT-организации, которые аккредитованы в Минцифры России. Есть и ещё два условия. В организации должно работать не менее семи человек и 90 процентов её доходов должно быть от деятельности в IT-области.

IT – одна из тех сфер, которые больше всего пострадали от санкций и ограничения поставок зарубежного оборудования. Для преодоления всех связанных с этим проблем и решения задач по импортозамещению в технологической сфере, сегодня как никогда важно стимулировать создание отечественных программных решений и разработок.

— Именно поэтому сегодня в стране разработаны беспрецедентные меры поддержки IT-отрасли. И именно поэтому, чтобы её поддержать, в Кузбассе было решено дополнительно к уже действующим федеральным мерам поддержки разработать свои, на уровне региона, – сказал заместитель председателя правительства Кузбасса Сергей Ващенко.

Снижение налоговой нагрузки должно помочь IT-предприятиям высвободить ресурсы, которые бизнесмены смогут направить на решение текущих задач, модернизацию или развитие своих компаний.

Также рассматривается введение дополнительных мер поддержки для IT-сектора на уровне муниципальных образований. Например: снижение не менее чем в два раза ставки земельного налога, а также ставки арендной платы по договорам аренды государственного и муниципального имущества для объектов связи и центров обработки данных.

— Эту сферу предпринимательской деятельности государство выделяет как приоритетную, – отметила уполномоченный по правам предпринимателей в Кузбассе Елена Латышенко. – В Кузбассе сегодня работает более 270 аккредитованных IT-компаний, большая часть из них (189 юрлиц) являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Для того чтобы получить льготу, компании должны 90 процентов своей продукции выдавать в виде IT-решений.

Кстати, ряд муниципальных образований региона уже принял положительные решения в отношении установления таких льгот. В ближайшее время эти решения законодательно закрепят. Также в числе мер поддержки, которые пока ещё находятся в стадии проработки, – предоставление региональных грантов IT-компаниям на разработку ПО и дополнительное снижение льготной процентной ставки по ипотечным кредитам IT-специалистам.

Положительно сказывается и расширение сферы применения патентной системы налогообложения (ПСН). Ранее применять ПСН могли только предприниматели, которые выполняли полный объём строительных работ «под ключ». Теперь это могут сделать и индивидуальные предприниматели, которые специализируются на конкретном виде работ. Например, на заливке свай, бетонных работах или на закладке фундамента. Приобретение  патента освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты налога на доходы физических лиц, на имущество физлиц, а также НДС.

Ещё одна мера поддержки — продление «налоговых каникул» до 1 января 2025 года. Ими смогут воспользоваться кузбасские предприниматели, впервые зарегистрировавшие ИП. Мерой поддержки смогут воспользоваться начинающие бизнесмены, применяющие «упрощёнку», патентную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в производственной, социальной и научной сферах (та же IT-компания), а также в сфере бытовых услуг.

— Частный бизнес имеет важнейшее государственное значение. Предприниматели – это двигатели перемен, которые способствуют ускорению темпов экономического роста и создают рабочие места. В условиях санкций особенно важно поддержать действующий бизнес и создать возможности для начинающих предпринимателей. Депутатский корпус Кузбасса единогласно поддержал законопроекты, направленные на снижение налогового бремени. Помимо мер налоговой поддержки в России также планируется и снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес, а именно – сокращение плановых проверок, – подчеркнул председатель парламента Кузбасса Алексей Зеленин.

Как цифровая индустрия помогает Кузбассу

Кузбасские проекты в сфере цифровизации и информатизации имели большое значение для экономики региона. В 2020 году в области впервые в истории был проведён чемпионат «WorldSkillsRussia» онлайн. Его участниками стали порядка трёх тысяч человек, что втрое больше числа участников традиционных очных чемпионатов, куда могли приехать далеко не все. За период проведения чемпионата в режиме онлайн видеоплатформой была обеспечена запись почти 10,5 тысячи камер участников и бесперебойное взаимодействие оргкомитетов.

Ещё одна перспективная кузбасская IT-разработка – цифровая платформа «Кузбасс Онлайн», виртуальная площадка для взаимодействия граждан и органов власти. Она помогает жителям активнее участвовать в развитии территорий. Электронное заявление можно оформить онлайн. К нему можно прикрепить фотографию и добавить точную геолокацию, чтобы нагляднее обозначить ситуацию. Ответ будет оперативный и не потребует бюрократической волокиты от заявителя.

Стоит упомянуть и региональный центр финансовой грамотности. Ежегодно для жителей проходит около полутора тысяч образовательных и консультационных мероприятий. Вся информация размещается на региональной платформе финансовой грамотности Кузбасса. Она начала работу в прошлом году и уже вошла в число пяти лучших цифровых сервисов страны по итогам Всероссийского конкурса «Проф-IT», а также была презентована как лучшая региональная практика на Московском финансовом форуме.

А что на федеральном уровне?

7 июля Госдума приняла в третьем чтении закон, расширяющий применение льгот для IT-отрасли на федеральном уровне. В частности, компаниям предоставят льготные ставки по налогу на прибыль (ноль процентов до декабря 2024 года), до 7,6 процента будут понижены ставки страховых взносов.

Льготы предусмотрены для компаний, получающих доходы:

– от услуг по доработке, внедрению и поддержке любого российского ПО,

– от продажи онлайн-рекламы на своих платформах,

– от размещения объявлений на классифайдах (таких как «Авито»),

– от предоставления платного доступа к контенту, в том числе по подписке;

– от оказания образовательных услуг с использованием онлайн-платформ;

– от разработки и продажи российских программно-аппаратных комплексов и так далее.

Теперь на льготы могут претендовать компании с долей IT-выручки в 70 процентов (ранее – в 90). Также будет исключён критерий по количеству сотрудников в организации (минимум 7 человек). Кроме того, компании, создающие и использующие российское ПО, при расчёте сумм амортизации с 2023 года смогут применять специальный повышенный коэффициент (не выше трёх).

Однако претендовать на льготы не смогут площадки, позволяющие участвовать в госзакупках; посредники в сделках с недвижимостью; компании, оказывающие финансовые, банковские услуги или работающие на рынке ценных бумаг; компании, работающие в сфере маркировки товаров; а также компании, предоставляющие услуги в сфере связи. Замглавы Минфина Алексей Сазанов объяснил исключение таких компаний из списка получателей льгот тем, что они и так являются высокорентабельными.

Правительство РФ уже освободило компании, занимающиеся IT-разработками, от налогов на три года. Кроме того, их сотрудникам предоставлена отсрочка от армии до 27 лет, а также запустило для них льготную ипотеку под пять процентов.

— Всё здесь будет хорошо, надёжно, спокойно сможете работать на свою страну, на свою компанию, нормально зарабатывать и комфортно здесь проживать, – председатель правительства России Михаил Мишустин о российской IT-индустрии.

— Перед нами стоит много сложных и интересных задач, которые предстоит решить. Я знаю, что все они нам по силам. Одна из приоритетных задач для нас – импортозамещение, мы будем наращивать производство необходимых товаров, чтобы не зависеть от внешних поставщиков и поддерживать своих промышленников, – губернатор Сергей Цивилев.

Будущее IT

Принятые меры положительно сказываются на IT-индустрии здесь и сейчас. Но также есть перспективы и для будущего развития. Специалисты IT-профиля востребованы и высокооплачиваемы. По оценкам экспертов, в будущем они станут ещё перспективнее. Кроме того, данная сфера постоянно требует новых идей и решений. Поэтому в Кузбассе принимаются меры, чтобы школьники учились языкам программирования ещё в школе.

По мнению специалистов, языки программирования важно начинать изучать ещё в школе. Это позволит плавно подвести детей к программированию – отнюдь не каждому дано сразу понять специфику его «лексики». Прежде чем подростки начнут работать с Python или Java, им нужно наглядно показать основной алгоритм действий, ходов и выходов.

Министерство образования Кузбасса сообщает, что школьники 8-11-х классов смогут бесплатно пройти дополнительные курсы обучения современным языкам программирования. Постановление, утверждающее правила предоставления субсидии на эти цели, подписал председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Ещё в минувшем году данный законопроект носил статус пилотного, а теперь его растиражируют по всей стране.

Как пояснил Сергей Пфетцер, первый заместитель министра образования Кузбасса, школьники будут заниматься по программе, состоящей из четырёх модулей по тридцать шесть академических часов. Продолжительность обучения – до двух лет. Курсы станут хорошим дополнением к базовым школьным программам по математике и информатике, что позволит ребятам, интересующимся языками программирования, освоить первую IT-специальность ещё в школе.

Замминистра отметил, что в Кузбассе подобные проекты уже реализуются. Это совместные образовательные курсы с Лицеем Академии Яндекса, Сбером, в рамках которых как школьники, так и студенты постигают азы IT-специальностей. Цель всех программ – увлечь детей программированием и дать импульс к тому, чтобы выпускники связали свою дальнейшую профессиональную деятельность с IT-сферой.

Предусматривается два формата обучения: онлайн с применением дистанционных технологий и офлайн – на базе региональных образовательных площадок. Их отберёт оператор проекта – Университет 2035, первый в России университет, обеспечивающий профессиональное развитие человека в цифровой экономике.

Предполагается, что на стартовом этапе бесплатные курсы по программированию пройдут не менее 100 тысяч российских школьников. В последующие годы их число должно увеличиться до 240 тысяч.

Подготовка кадров для IT-отрасли – одна из 42 стратегических инициатив, которые реализует правительство РФ. Составной частью этого проекта являются курсы по программированию для школьников. Общий объём средств, предусмотренных в трёхлетнем федеральном бюджете на организацию обучения, составляет 6,8 млрд рублей.