Город для бизнеса – город для жизни

«СУЭК» разработает мастер-план Киселёвска

Власть и бизнес обсудили в Кемерове создание условий комфортного проживания в кузбасских моногородах. Без этой важной составляющей, по мнению московских экспертов, все меры господдержки, направленные на создание новых производств и рабочих мест, неэффективны.
Участники рабочей группы по модернизации моногородов при правительстве РФ, руководство Минэкономразвития и «Фонда модернизации моногородов» (ФМР) вместе с представителями всех 24 кузбасских моногородов приняли участие в круглом столе «Программы модернизации моногородов: новые механизмы поддержки и создание территорий комфортного проживания» (организаторы – администрация Кемеровской области, Фонд «СУЭК-РЕГИОНАМ», агентство «Интерфакс»).

Есть эффект
Кемеровская область работает с ФМР с 2010 года. За это время пять кузбасских городов получили из федерального бюджета 4,5 млрд руб. на развитие инфраструктуры. Так, в Таштаголе построили ЛЭП, которая решила проблему с энергоснабжением туристического Шерегеша на ближайшие 25-35 лет. 10 августа в Юрге заработал канализационный коллектор, к которому подключатся 50 предприятий.
Благодаря господдержке в экономику региона удалось привлечь более 50 млрд руб. частных инвестиций и создать
21 000 новых рабочих мест. «В Кемеровской области мы имеем, наверное, одни из лучших показателей реализации программы, – отмечает заместитель главы Минэкономразвития Александр Цыбульский. – Моногорода Кузбасса – наиболее активны и весьма эффективны. За столь короткий срок нам удалось достичь конкретных результатов. Перспективы также открываются большие».
Заместитель губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов напомнил, что проблему монозависимости городов областные власти пытаются самостоятельно решить с кризисного 2008 года. «Тогда мы разработали комплексные инвестиционные планы всех наших моногородов, – рассказывает Исламов. – Приняли областной закон о моногородах, разработали свои инструменты, например, зона экономического благоприятствования. То есть сами, на региональном уровне приняли такой инструмент. В Юрге мы его запустили в 2009 году. Предоставили льготы компании, чтобы она построила здесь завод по производству кровельных материалов». За три года инвестор построил в Юрге три завода на триста рабочих мест и собирается построить четвёртый. «Плюс ФМР профинансировал недостающую инфраструктуру, – продолжает заместитель губернатора. – А сегодня Юрга уже получила статус Территории опережающего социально-экономического развития. То есть совокупность всех инструментов позволяет говорить о том, что мы создаем условия для привлечения инвесторов».

Комфорт дороже денег
Сегодня, кроме финансирования инфраструктуры, ФРМ может подставить проектам моногородов кредитное плечо: до одного млрд руб. под 5% годовых на восемь лет, рассказал генеральный директор «Фонда модернизации моногородов» Илья Кривогов.
Ещё одно направление поддержки моногородов – обучение команд сити-менеджеров на базе Московской школы управления «Сколково». «Когда команда начинает смотреть на город не как на набор инвестиционных проектов, а как на место, где хочется оставаться, это очень важная трансформация, – говорит ректор «Сколкова» Андрей Шаронов. – Люди ищут не просто место работы – они ищут место для жизни, где можно нормально обучить детей, не беспокоиться о безопасности… Без социальной гармонии большие деньги, большие проекты становятся если не бессмысленными, то очень рискованными».
Специальных госпрограмм, направленных на решение социальных проблем именно моногородов, пожалуй, не существует. Однако в Кузбассе эта задача успешно решается через взаимодействие власти и бизнеса. Так, угольная компания «СУЭК» реализует социальную политику в городах своего присутствия с помощью фонда «СУЭК-РЕГИОНАМ», учитывая специфику территории. В Кузбассе это моногорода Ленинск-Кузнецкий, Полысаево, Киселёвск, Прокопьевск.

На фото слева направо: заместитель директора по связям и коммуникациям АО «СУЭК» Дмитрий Голованов, генеральный директор НО «Фонд развития моногородов» Илья Кривогов, заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский, заместитель губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов.

В 2016 году «СУЭК» направит в Кузбасс 140 млн руб. социальных инвестиций. Кроме финансирования проектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, благотворительности, компания реализует в моногородах инициативы, способствующие занятости населения и расширению рынка услуг. В 2015 году в Ленинске-Кузнецком открылся обучающий центр развития социального предпринимательства. «Наша позиция – пробудить созидательную активность жителей, чтобы появились предприниматели, которые будут предоставлять социальные услуги, а их не хватает, создавать ту самую комфортную среду», – комментирует заместитель директора по связям и коммуникации АО «СУЭК» Дмитрий Голованов.
Каждый год «СУЭК-РЕГИОНАМ» проводит в моногородах конкурс «Комфортная среда обитания», победители которого могут реализовать свои идеи по улучшению городского пространства. А в этом году фонд привлечёт жителей Киселёвска к разработке мастер-плана города. Это мировой формат стратегического и пространственного планирования. В отличие от генерального плана мастер-план содержит концепцию развития территории на долгосрочную перспективу. «Большое внимание в мастер-плане будет уделено общественным пространствам: дворовым территориям, улицам, площадям», – объясняет Голованов.
Мастер-план Киселёвска подготовят до конца года. В дальнейшем «СУЭК» планирует тиражировать эту практику на другие города присутствия.
Ольга СМИРНОВА.