После тюрьмы

Освободили Сергея К. еще в 2007 г. – условно-досрочно. В Березовском, где он обосновался, искал работу самостоятельно. Но на всех угольных предприятиях категорически ответили отказом. Пришлось наниматься к частным предпринимателям без оформления «трудовой» и каких-либо социальных гарантий, пока не нашел место водителя на предприятии «Сибтрансуголь». Возил уголь с шахт предприятия «Кокс» и был рад, что наконец-то его рабочие руки оказались востребованы в подходящем месте. Но недолго радовался. Возникли проблемы с охраной ЦОФ «Березовская», куда Сергей обязан возить уголь. Охрана запретила ему въезд на территорию этого предприятия, поскольку у Сергея судимость. Официально никаких объяснений давать не стали, дескать, «мы не обязаны отчитываться перед вами».

Работодатель Сергея, по его словам, пытался вмешаться в ситуацию, т.к. не одному Сергею преградили доступ на территорию ЦОФ. Из списка водителей, коим необходимо въезжать на ЦОФ, вычеркнуто фамилий 8-10. Почему? «Если не хотите прервать контракт с нами, нанимайте нормальных водителей. Без судимости и прочих темных пятен» – таков был ответ.

Сергей пытался отстоять свое право на понравившуюся ему работу другим путем – обращался в администрацию города и области. Обещали помочь. Хотя порекомендовали также обратиться в Гострудинспекцию. Зачем еще туда? Сергей этого не понял.

– И чем вы сейчас занимаетесь, чем зарабатываете на хлеб? – спросили мы Сергея, ожидая услышать что-нибудь совсем безнадежное типа «дома сижу, жду» или «бутылки собираю».

– Лес валю, – коротко ответил наш собеседник. А потом со злостью добавил: – Где и должны работать зэки.

Сергей не знает, какая у него будет жизнь дальше. Думал, что искупил свою вину наказанием, а получается, что нет. Выходит, таким людям одна дорога – опять на нары?

•••

О ситуации, сложившейся у Сергея и таких, как он, размышляют наши эксперты.

– А почему Сергей удивляется рекомендации обратиться в Гострудинспекцию? Правильный совет. Согласно трудовому законодательству нельзя лишать человека доступа к рабочему месту только потому, что он был осужден. Это уже дискриминация. Работодатель, принимая Сергея водителем, обязан был либо договориться с руководством ЦОФ, либо предоставить другой фронт работ. Но читатель, видимо, не борец по натуре и не знаток своих прав. И не один он такой, к сожалению. Работодателям это на руку. Вместо того чтобы уволить лишних работников в соответствии с законом – по сокращению штатов с полагающимися выплатами, они выдумывают разные предлоги, в том числе и недопущение на территорию предприятия-партнера.

Устроиться на работу бывшим осужденным, конечно, сложнее, чем обычным людям. Они неконкурентоспособны, да еще с амбициями. Приходят после отбывания срока и сразу хотят, чтобы их трудоустроили. Но вот так сразу, без участия во временных работах, невозможно. Ты 5 лет сидел, опыта не приобрел, и теперь начни с чистого листа. Тем более в кризис, при таком количестве безработных! 3-4 месяца временных работ – это уже что-то, чем ничего. Хочешь работать – докажи. Недоверие работодателя к побывавшим в тюрьме надо снимать участием во временных работах, согласием на испытательный срок.

Конечно, можно вернуться туда же – на нары. Но это самое простое. А собственная ответственность за свою жизнь где? Сергею, считаю, проще реабилитироваться профессионально, чем другим освободившимся из мест исполнения наказаний. У него есть водительское удостоверение, есть опыт, он уже пожил на воле 3 года. Но надо быть гибче. Может быть, до тюрьмы он работал в шахте, но ситуация меняется, требования к шахтерам иные, да и не требуется уже столько их. Значит, учись на строителя (каменщик, штукатур, облицовщик-плиточник и т.д.), в этой отрасли таких жестких ограничений при приеме на работу нет. Или другие предложения по переобучению прими. В прошлом году в службу занятости Кузбасса обратились 2197 человек, освобожденных из учреждений исполнения наказаний. Трудоустроены 857 человек по разным вариантам, в том числе и на временные работы. Направлены на переподготовку 127.

На начало года остались на учете 55 человек. Куда, спросите, делись остальные? Кто-то уехал, кто-то умер, кто-то отказался от наших услуг. В силу менталитета бывшие осужденные с государством не сотрудничают, считают это зазорным. А служба занятости – это государственная структура. Вот и Сергей не посчитал нужным обратиться, в учетной базе данных службы я его не нашел. А жаль. Если такие парни, как Сергей, используют наши рекомендации, то в течение месяца-полутора могут найти работу. По своей профессии или другой, которой обучим. У нас идет переподготовка по 70 профессиям. Правда, у бывших осужденных может быть такой ограничитель, как здоровье. Многие, к сожалению, выходят из тюрьмы инвалидами. Ни дворником, ни каменщиком такого не сделаешь. Ну, а если здоровье в порядке, тогда возникает единственный вопрос: а что бы он, Сергей, мечтал делать, чтобы не хотелось опять в тюрьму? Выбор есть.

– В городе свыше 600 предложений работы, среди них более половины – на постоянной основе. Требуются водители на большегрузные автомобили с зарплатой 25 тыс. рублей, но обращаются к нам в основном водители категорий «В» и «С». На междугородные перевозки водители нужны. Другое дело, как сам бывший осужденный сможет поговорить с работодателем, убедить в своей ответственности. Если какой-то опыт работы есть – убедить проще.

Конечно, если есть выбор рабочей силы, то берут без судимости. В этом году к нам обратился 41 бывший осужденный, зарегистрированы 29 человек. Пятерых трудоустроили – грузчиком к частному предпринимателю, подсобным рабочим на «Черниговский базальт», дворником в ООО «Жилищник», инспектором в ЗАО СПС «Восток-Лимитед», шестерых направили на обучение профессиям «машинист погрузчика», водитель категорий «В», «С».

– Действительно, права Сергея нарушены, т.к. его не допустили до места работы. Он мог обратиться либо к нам в инспекцию, либо в суд. Возможно, хватило бы нашей санкции в отношении работодателя, чтобы тот уладил данный конфликт. А охрана ЦОФ тут ни при чем, она выполняла свои обязанности.

Валерий БУТЫРИН, начальник отдела воспитательной работы с осужденными Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области:

– Работы для осужденных в исправительной системе мало, и это является проблемой для приобретения трудового опыта. Зато почти во всех учреждениях есть учебная база, где даем осужденным по 5 и более специальностей. Кочегары, машинисты котельных установок, сварщики, каменщики, швеи, закройщики, штукатуры – все это у нас можно освоить.

За шесть месяцев до выхода на волю наши по­допечные проходят целую школу подготовки к освобождению, разные специалисты пытаются рассказать, насколько изменился мир по ту сторону ограды. Это юристы, представители Пенсионного фонда, службы занятости, милиции. Экзамены у осужденных, конечно, никто не принимает, но познавательный курс они  пройти должны.

А еще мы под роспись знакомим выходящих на волю, что в случае житейских проблем они могут обратиться в наблюдательные комиссии при гор(рай)администрации, специально созданные для оказания таким людям социальной помощи.

К сожалению, федерального закона о трудовых гарантиях этой категории россиян нет, но принят областной закон о квотировании рабочих мест на предприятиях. Квоты, конечно, очень маленькие. На 1% от численности работающих на предприятии (где трудятся свыше 100 чел.) может быть принят кто-то из льготников: либо «афганец», либо «чернобылец», либо бывший осужденный. Всего таких льготных категорий 14, и бывшим осужденным квота, разумеется, не достается. Мы пытались настоять на том, чтобы наших подопечных выделили в отдельную категорию льготников, но в то же время гражданская совесть не позволяет добиваться предпочтения бывших осужденных перед, скажем, «чернобыльцами».

Нам важно, как поведет себя человек на воле, и с первых дней пребывания в местах лишения свободы с осужденными работает целый штат психологов. Пытаемся привить установку на достижение цели. Если этого не сделать, то после первой же получки вырвавшийся на волю натворит дел.

Важно и то, чтобы человек ушел от нас не просто на улицу, а в нормальные условия. Ведем переписку с администрациями городов и районов о подтверждении возможности жилья и трудоустройства. Связываемся с родственниками, милицией. К сожалению, свыше 80% ответов отрицательные. То есть ни жилья, ни работы нет. Это боль нашего общества, и пока продолжается экономический кризис, отрегулировать эти весы Фемиды сложно.

Президент Медведев провел госсовет по этой проблеме, сейчас в Москве готовят проекты закона о квотировании мест для бывших осужденных. У нас в Кузбассе есть три центра временного ночного пребывания, где вышедшие из тюрьмы могут хотя бы временно пожить. Запланировано строительство еще четырех.  Но все это в планах. А пока человек, побывавший в тюрьме, – это большая проблема. Для всех нас и себя самого.