«Детские» не по прописке

Вступил в силу закон, закрепляющий экстерриториальный принцип подачи заявления на оформление ежемесячного пособия в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка. Это значит, что отныне семья с низкими доходами может подать его не только по месту жительства, но и по месту фактического проживания без временной регистрации.

Напомним: ежемесячные выплаты семьям с низкими доходами, где родился (был усыновлен) первый или второй ребенок, впервые были введены в 2018 году – с целью стимулирования рождаемости. Размер этих выплат одинаков, равен прожиточному минимуму ребенка в каждом конкретном регионе за второй квартал предыдущего года, в Кузбассе в 2019 году он составляет 9930 руб. (в 2018-м было 9857 руб.). А вот источник выплат разный. Пособия на первого ребенка перечисляются через органы соцзащиты, на второго – через Пенсионный фонд России, из средств маткапитала.

В Отделении Пенсионного РФ по Кемеровской области уточнили, что прием заявлений по экстерриториальному принципу ПФР реализует с момента введения выплаты – то есть с прошлого года. И ее оформление безотносительно к месту регистрации, пребывания или фактического проживания владельца сертификата на маткапитал также было запущено в 2018-м – через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. (Сегодня это можно сделать также через клиентскую службу ПФР по месту жительства или через многофункциональные центры «Мои документы»). Что, в общем-то, логично: единая база данных ПФР позволяет моментально проверить, является гражданин с определенным номером СНИЛС получателем детской выплаты или нет.

По сути, новый закон легализовал экстерриториальную инициативу ПФР. Размер выплаты, как уже было сказано, зависит от региона, в Москве, например, он выше, чем в Кузбассе. И если семья с маленьким ребенком отправилась на заработки в Москву, гораздо справедливее выплачивать ей пособие в столичном размере (сейчас это 12057 руб.), а не в кузбасском.

Новостью экстерриториальный принцип стал для учреждений социальной защиты населения. Отныне семьи с низкими доходами могут подать заявление о назначении ежемесячной выплаты на первого ребенка в органы соцзащиты или в МФЦ не только по месту регистрации, но и по месту фактического проживания. А поскольку единой базы данных о получателях соцуслуг в России пока нет (ЕГИССО, или Единая государственная информационная система социального обеспечения, формируется в настоящее время), закон обязал граждан самих информировать соцслужбы об изменении места жительства. В случае переезда семьи в другой регион местные выплаты будут прекращены.

Для сведения: в апреле ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в Кузбассе получали 4450 семей, выплату на второго ребенка – 692 семьи.

Рассчитать, кому положены выплаты, просто. Нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить еще раз – на количество членов семьи, включая новорожденного. Если полученная величина меньше полуторакратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания, установленного на II квартал 2018 года, можно подавать заявление на выплату. В Кемеровской области малообеспеченными семьями с детьми в настоящее время считают такие, где среднедушевой доход меньше 14887 руб. 50 коп.