Социальная сфера: тенденции нынешнего года

В Министерстве труда РФ продолжают работать над поставленной президентом задачей по снижению бедности россиян в два раза. Для ее решения в 2019 году в разных регионах нашей страны начнется эксперимент по персонифицированному выявлению семей с низкими доходами. Окончанием эксперимента должна стать оформленная модель-траектория выхода из бедности на примере этих самых семей.

На днях в администрации Кемеровской области состоялась итоговая коллегия департамента социальной защиты населения под председательством заместителя губернатора по вопросам социального развития Елены Малышевой. А поскольку итоги работы 2018 года тесно переплетаются с планами на года нынешний, – рассмотрим оба вопроса.

Демографическая политика

Обратимся к важнейшим направлениям, озвученным на коллегии. И начнем с демографической политики. Так, в прошлом году в Кузбассе родились 26700 детей, на две тысячи меньше, чем в 2017-м. А в сравнении с 2013-м – меньше на одиннадцать тысяч человек. Тенденция снижения рождаемости характерна не только для нашего региона, поэтому в рамках реализации поручения президента Владимира Путина по улучшению демографической ситуации в прошедшем году продолжалось исполнение мер дополнительного стимулирования рождения детей. Важно отметить, что в нынешнем году это снова в приоритете. Например, ежемесячные выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей – 9306 рублей – получила в 2018 году 9081 кузбасская семья (для сравнения: в 2017-м – 9904, в 2016-м – 10266). За счет областного бюджета 2406 семей оформили областной материнский капитал (в 2017-м – 1943 семьи, в 2016-м – 1577).

«Анализ результатов введения данных мер показывает, что количество рождений третьих детей ежегодно стабильно сохраняется, несмотря на общее снижение рождаемости, в том числе первых детей», – сообщила Елена Воронина, начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области.

С 1 января 2018 года была введена новая мера поддержки при рождении первого ребенка – выплата 9857 рублей. Этой выплатой воспользовались все обратившиеся и имеющие на нее право – 3760 женщин из 8795, родивших первого ребенка. Выплата при рождении первого ребенка в 2019 году составит 9930 рублей.

Для дальнейшего стимулирования рождаемости и поддержки семей при рождении детей в декабре прошлого года в нашем регионе приняты следующие решения:

– о продлении выплаты пособия при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, рожденных в 2019 году (в ближайшее время будет установлен ее размер);

– о предоставлении областного материнского капитала на детей, рожденных в 2019, 2020 и 2021 годах.

Кроме того, изменены условия получения материнского капитала: предоставлена возможность получить маткапитал тем семьям, которые направили федеральные деньги на цели, связанные с приобретением жилья в объеме не менее 90%.

Также следует сказать, что во исполнение Указа Владимира Путина на федеральном уровне утвержден национальный проект «Демография», целями которого является обеспечение устойчивого естественного роста численности населения РФ и повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году. В рамках реализации этого нацпроекта на федеральном и региональном уровнях приняты проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение», которые начинают работать с нынешнего года. «В настоящее время идет процесс подписания, согласования региональных проектов с министерством, – пояснила Елена Воронина. – По окончании этой работы в феврале у нас будет большой семинар с работниками социальной сферы Кузбасса именно по реализации проектов».

Социальная поддержка

По утверждению специалистов, в Кемеровской области сформирована развитая система мер социальной поддержки. Общее число получателей такой поддержки в 2018 году – более 700 тысяч человек. Расходы областного и федерального бюджетов составили в 2018 году 13,5 млрд руб. (в 2017 и 2016 годах – 12,9 млрд).

Основные направления расходов:

– предоставление компенсаций, субсидий на оплату ЖКУ – 5,5 млрд руб.;

– предоставление денежных выплат, пособий, компенсаций семьям, имеющим детей – 4,6 млрд руб.;

– предоставление бесплатного (льготного) проезда отдельным категориям граждан – около 1 млрд руб.;

– предоставление выплат, компенсаций региональным льготникам (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий) – около 1 млрд руб.;

– предоставление пенсий Кемеровской области – более 700 млн руб.

Социальное обслуживание

Отдельно следует отметить, что стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, а также социальное обслуживание на дому будут осуществляться и дальше. К слову, наиболее востребованными являются услуги по покупке продуктов и лекарств, уборке квартиры и приготовлению пищи.

На сегодняшний день в Кузбассе создано 28 приемных семей (29 подопечных) в 14 районах области. В 2019 году планируется уделить особенное внимание работе в этом направлении и создать как можно больше подобных семей.

И это лишь часть задач специалистов социальной сферы в начавшемся году.

КСТАТИ

С 1 января 2020 года Кемеровская область присоединяется к регионам, участвующим в реализации пилотного проекта Фонда социального страхования РФ «Прямые выплаты». Этот проект подразумевает, что получать пособия работающие граждане будут напрямую через Фонд социального страхования на лицевой счет в банке или почтовым переводом. (По данным кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования.)