В армию без повестки

В марте, как раз незадолго до начала весеннего призыва, депутаты Госдумы намерены рассмотреть законопроект, направленный на борьбу со злостными уклонистами от службы в армии.

 Почтовые сборы

Автором документа выступил первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов. К настоящему времени в числе инициаторов принятия законопроекта уже более шестидесяти его коллег-депутатов.

Суть предлагаемых поправок и нововведений в следующем. По нынешнему призывному законодательству, повестки из военного комиссариата должны вручаться юношам лично под расписку. Но если сам призывник всячески избегал получения повесток и лично ничего не подписывал, привлечь его к ответственности за уклонение от службы в армии практически невозможно – ведь формально о призывных мероприятиях его никто не оповещал. И на законных основаниях такие молодые люди считаются не уклонистами, а лишь не оповещенными о призыве. Чем и пользуются иные наши соотечественники призывного возраста, которые могут бегать от повесток военкоматов вплоть до 27 лет. По оценке автора законопроекта, из-за этого в период призывных кампаний военкоматы не могут оповестить о явке на призывные мероприятия десятки тысяч человек!

Предлагаемый документ, в частности, предлагает, чтобы наряду с прежним способом вручения повесток (лично под роспись), можно было направлять призывнику повестки по адресу проживания заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом такие повестки будут считаться врученными, если за них расписался не только сам призывник, но и кто-нибудь из его из совершеннолетних родственников.

Если по каким-то причинам повестка придет юноше позже обозначенной в ней даты вызова в военкомат, он обязан будет самостоятельно явиться туда в течение трех рабочих дней. И даже если потенциальный новобранец вообще не получал никаких повесток, а «его» призыв уже закончился, молодому человеку все равно необходимо будет прибыть в военкомат до начала очередного призыва на военную службу.

«Неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, неявка в военный комиссариат для получения повестки… либо отказ гражданина от получения повестки считаются уклонением он военной службы», – говорится в тексте законопроекта.

«Указанные меры позволят сократить число граждан, позволяющих себе игнорировать установленные федеральным законодательством требования в сфере исполнения воинской обязанности», – убежден Андрей Красов.

Правительство России с учетом некоторых замечаний в целом поддержало эти предложения депутатов.

Военное дело

Вообще говоря, в связи с серьезным повышением престижа военной службы, ситуация с уклонистами в последнее время меняется в лучшую сторону. Во многом этому способствует и то, что не служившие без законных оснований молодые люди теперь не могут поступить на государственную службу – например, в ту же полицию или в МЧС.

В Центральном военном округе Кузбасс по праву считается одним из лучших субъектов федерации по выполнению Указа президента России о призыве на военную службу. За высокий уровень организации призывных кампаний Кемеровская область не раз отмечалась и ставилась в пример руководством Генштаба Вооруженных Сил России.

– В Кузбассе отмечается снижение количества юношей, которые стремятся уклониться от призыва на военную службу, улучшилось качество состояния здоровья призывников, их психологическое и моральное состояние. За последние годы по всем этим показателям наблюдается стойкая положительная динамика, – сообщили в военном комиссариате Кемеровской области.

В то же время тех, кто стремится «откосить» в армии, всё ещё хватает. И для того, чтобы застать нерадивых призывников дома и лично под роспись вручить им повестки, работники военкоматов приходят к ним домой и ранним утром, и поздним вечером. Если же и после этого молодой человек продолжает игнорировать мероприятия, связанные с призывом на службу, у него могут начаться серьезные неприятности. В лучшем случае – это административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету, к ней молодого человека может привлечь военный комиссар города или района (а это штраф до 500 рублей). Ну а для злостных уклонистов предусмотрена уголовная ответственность, и в качестве наказания можно получить от крупного денежного штрафа (до 200 тысяч рублей) до двух лет лишения свободы…

Как рассказал начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военкомата Кемеровской области Андрей Марьяновский, в 2017 году на военную службу были призваны более 5000 кузбассовцев: около 2400 человек за весеннюю призывную кампанию и около 2600 – осенью. За весенний призыв-2017 уклонились от явки на призывную комиссию 285 человек, от отправки в войска – 12. Эти же показатели за минувший осенний призыв составили соответственно 185 и 7.

По итогам призывных кампаний 2017 года 1277 молодых кузбассовцев были привлечены к административной ответственности, в отношении 26 человек в органах регионального Следственного комитета были возбуждены уголовные дела.

– Возбуждение уголовного дела за уклонение от военной службы – это крайняя мера в отношении призывников, и юношам всегда нужно дать шанс на исправление, – считает инспектор отдела процессуального контроля СУ СК РФ по Кемеровской области Игорь Кокоулин. – Поначалу с молодыми людьми мы всегда проводим профилактические беседы и действуем методом убеждений. Большинству этого оказывается вполне достаточно, чтобы взяться за ум и добровольно отправиться на военную службу. Однако когда слова оказываются бессильными – приходится применять более строгие меры, и тогда призывник превращается в фигуранта уголовного дела…

В поисках призывников

Военный комиссариат Ленинского, Заводского и Центрального районов Кемерова, пожалуй, самый крупный по числу новобранцев в регионе. Именно на территории этих трех районов находятся все вузы и большинство городских техникумов, колледжей и других учебных заведений. В общей сложности призыву в армию здесь подлежат около десяти тысяч молодых людей. И почти 20 процентов из них (около 2000 юношей) не исполняет свои обязанности по воинскому учету…

– По вопросам призыва в ряды Вооруженных сил у нас налажено хорошее взаимодействие и с крупными предприятиями, и с учебными заведениями. В то же время с теми же учащимися-призывниками нет проблем, пока они посещают свои учебные заведения. Вручить им повестку от военкомата большого труда не составляет, – отмечает военный комиссар Ленинского, Заводского и Центрального района города Кемерово Василий Игнатьев. – Трудности начинаются после того, как ребята, закончив учебу, разъезжаются кто куда, и многие из них вообще не считают нужным сниматься с воинского учета в Кемерове и заново вставать на учет в военкомате по новому месту жительства…

Тем не менее, за минувший год сотрудники военкомата совместно с полицейскими смогли разыскать около 600 человек – из тех самых 2000 вольных или невольных уклонистов. Наверное, нашли бы и больше, да некоторые организации и ведомства просто отказывались предоставлять военкомату имеющиеся только у них персональные данные: юноша, мол, не давал на сей счет своего согласия. Хотя, как справедливо отмечают в военкомате, вопросы призыва на военную службу в конечном итоге напрямую связаны с обороноспособностью и безопасностью нашей страны…

– Может быть, пришло время подумать об усилении ответственности за уклонение от военной службы? – говорит Василий Игнатьев. – Нет, я вовсе не сторонник того, чтобы молодой человек получил судимость, пусть даже условную, или отправился в места не столь отдаленные. Пусть это будет то же самое административное наказание, но оно должно быть весомым, а не те максимум 500 рублей, которые военком сейчас может наложить на нерадивого призывника. Юноша должен знать и помнить: если он будет уклоняться от службы в армии – ему грозит денежный штраф в сумме стольких-то тысяч рублей. Чтобы эта сумма хотя бы компенсировала государству те средства, которые были потрачены на розыск этого призывника…

По мнению работников военкоматов Кемеровской области, с которыми удалось поговорить, предлагаемые депутатами Госдумы изменения в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в случае принятия законопроекта будут способствовать сокращению числа юношей, которые пытаются любыми путями избежать службы в армии.

Скоро весна…

Пройдет немногим больше месяца, и 1 апреля по всей стране стартует новый весенний призыв на военную службу. В военкоматах городов и районов Кемеровской области уже идет подготовительная работа – в частности, изучаются и проверяются документы призывников, составляются списки юношей, которые весной пойдут учиться в ДОСААФ, а призываться в армию будут только осенью.

Каким станет первый призыв 2018 года? Сколько кузбасских юношей наденут военную форму? Куда они отправятся служить, и какие их ждут новшества? Обо всем этом мы расскажем уже скоро.