«Долёвка» для кузбассовцев станет безопасней

В России создается «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», который будет наполняться за счет отчислений застройщиков. Размер отчислений – один процент от стоимости объекта. В случае банкротства застройщиков собранные фондом средства будут направлены на выплату возмещения участникам долевого строительства или на завершение стройки силами других компаний. 

Предложение и спрос

По данным Государственной инспекции строительного надзора Кемеровской области, на 15 апреля текущего года деятельность по привлечению денежных средств для строительства недвижимости на территории Кузбасса осуществляли 66 застройщиков. В общей сложности у нас возводится 256 объектов, включая многоквартирные жилые дома.

Управление Росреестра по Кемеровской области в свою очередь сообщило, что в 2016 году в нашем регионе было заключено 4388 договоров участия в долевом строительстве – на 19% больше, чем в 2015-м, когда этот сегмент рынка заметно «просел». В целом же динамику вложений граждан в свое будущее жилье можно оценивать как положительную (см. таблицу).

Сведения о регистрации договоров долевого участия в Кузбассе

Проблема в деталях

Имеются ли в Кузбассе проблемные объекты долевого строительства и граждане, пострадавшие от недобросовестных застройщиков? Увы, да. Хоть ситуация у нас и спокойнее, чем в других субъектах федерации.

По данным «Российской газеты», на 1 ноября 2016 года в стране было известно о 696 «подвисших» домах, пострадавшими признаны более 39 тыс. участников «долёвки». Что же касается нашего региона, то в пресс-службе областного управления МВД России уточнили: за последние три года в производстве следственных подразделений ведомства находилось только два уголовных дела о преступлениях, совершенных в сфере долевого строительства жилья.

Так, следователем отдела МВД России по городу Междуреченску было предъявлено обвинение 49-летнему жителю Новосибирска. Ему инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК Российской Федерации «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере», и двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия».

В ходе следствия установлено, что с 2009-го по 2014 год обвиняемый возглавляя организацию, которая возводила в городе многоквартирный жилой дом. По заключенным договорам участия долевого строительства он получил от граждан около 54 млн руб., однако в установленный срок объект сдан не был. В полицию стали поступать многочисленные заявления пострадавших.

В ходе проверки выяснилось, что строительство указанного дома фактически было остановлено осенью 2014-го. К этому времени из 12 запланированных этажей были возведены только три. В рамках уголовного дела были проведены бухгалтерские, строительно-технические, почерковедческие экспертизы. В результате установлено, что часть денег дольщиков экс-директор направил на повышение в 2,5 раза заработной платы себе и некоторым своим сотрудникам, а более 9 млн руб. – на погашение банковских займов. Также он производил расчеты с подрядными организациями, не выполнявшими никаких работ по возведению дома. Потерпевшими по этому делу были признаны 33 жителя Междуреченска и двое новокузнечан.

По ходатайству следователя, в целях возмещения причиненного гражданам ущерба на имущество обвиняемого наложен арест на общую сумму более 45 млн руб. После сбора достаточной доказательственной базы уголовное дело будет направлено на рассмотрение в суд. Санкции инкриминируемых статей предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Другое уголовное дело по статье «Мошенничество» было возбуждено в августе 2016 года в Кемерове. Начиная с сентября 2008-го одна их местных фирм осуществляла деятельность по строительству многоквартирных жилых домов по адресам пр. Молодежный, д. 5/1 и ул. Ю. Двужильного, 36. Руководство компании обещало участникам долевого строительства предоставить жилые помещения в этих домах в течение 2009-2013 годов. Однако взятые на себя обязательства не исполнило, обманным путем завладев средствами дольщиков в сумме более 1 млн руб. Расследование по данному делу еще не закончено.

Когда заработает новая система?

В будущем защищать участников «долёвки», чьи застройщики не выполнили взятых на себя обязательств и по решению арбитражного суда были объявлены банкротами, станет создаваемый фонд. Однако уже сейчас известно, что на ликвидацию проблем прошлых лет (вроде описанных выше) его средства расходоваться не будут.

Формально об учреждении «Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» на базе федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию было объявлено еще в декабре 2016 года. Но порядок его деятельности до настоящего времени не определен. Равно как не определен и механизм взаимодействия фонда с органами государственной власти в регионах, в том числе с теми, которые осуществляют государственный контроль и надзор в сфере долевого строительства. Соответственно, никакие взносы на счет фонда застройщики пока не отчисляют. Ожидается, что реальные шаги по активации деятельности новой структуры будут сделаны нынешним летом.