Активный отдых без опасности

В России разработан и утвержден государственный отраслевой стандарт, определяющий требования к деятельности горнолыжных комплексов. Перед официальным открытием горнолыжного сезона в Шерегеше «Кузбасс» разбирался, что сулит новый ГОСТ заинтересованным сторонам: туристам и турбизнесу.

Государственный стандарт апробировали в прошлом зимнем сезоне на горнолыжных курортах Кавказа. Его цель — закрепить основные правила создания и эксплуатации современного горнолыжного комплекса, предоставляющего услуги всесезонного отдыха различным категориям туристов. Новые правила разработаны взамен старого стандарта, действовавшего с 1 марта 2015 года. До настоящего времени комплексных требований к деятельности российских горнолыжных комплексов не существовало. Вот этот «пробел» и призван восполнить новый ГОСТ.

Больше контроля

Главный консультант отдела по туризму департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области Ольга Воронцова пояснила, что новый ГОСТ в целом предназначен для развития туристской инфраструктуры горнолыжных комплексов, усиления безопасности туристов, расширения функционала самих горнолыжных объектов, а также стабилизации взаимоотношений между турпредприятиями и собственно отдыхающими. Многие его пункты нацелены на поддержание вопросов охраны природной среды.
На территории Кузбасса он коснется, прежде всего, крупных центров, таких как Шерегеш, Туманная, Танай, Югус, Горная Саланга, где количество туристов исчисляется сотнями и тысячами. Для мелких горнолыжек вроде кемеровского Люскуса и новокузнецкой Ягодки ГОСТ имеет избирательное значение.

«С введением ГОСТа повышается система контроля за обеспечением безопасности отдыхающих, – отмечает Ольга Владимировна. – Хотя и без новых ГОСТов в Кузбассе работает областная межведомственная комиссия по проверке безопасности горнолыжных комплексов, куда входят специалисты всех надзорных органов. На днях комиссия начала проверку всех объектов горнолыжного туризма в Таштагольском районе. Следующие на очереди – Горная Саланга и Танай. Так, все горнолыжки будут проверены в том числе и на антитеррористическую, противопожарную, техническую, санитарно-эпидемиологическую защищенность туристов. Открытие сезона в Шерегеше, День Снежного человека, состоится 18 ноября. Хорошо, что новый стандарт появился. Например, в Шерегеше много собственников и очень много туристов, там он будет весьма полезен. Благодаря ему контролировать соблюдение безопасности станет легче.
ГОСТ, хотя и носит рекомендательный характер, разъясняет такие моменты, которые до этого в областном законе о горнолыжном туризме не столь детально прописаны и недостаточно конкретизированы. Например, требования, касающиеся медицинского обеспечения. Возьмем Шерегеш. Туристов в зимний сезон там бывает больше, чем местных жителей. И одной единицы «скорой помощи», которая имеется в штате поселка, на всех не хватало. Отрадно, что требования ГОСТа подтвердили результаты работы межведомственной комиссии об увеличении штата и введении пункта скорой медпомощи в секторе А на горе Зеленой. Уже третий год будут работать две бригады «скорой» в сезон. В штат горнолыжного комплекса был введен автономный медпункт, который напрямую связан с травмпунктом поселка Шерегеш. Так что новые стандарты – это большое подспорье и в других вопросах».
Что же до других рекомендаций ГОСТа, например, классификации и маркировки трасс, то в том же Шерегеше решением коллегии администрации Кемеровской области в прошлом сезоне была принята Единая технологическая схема катания горнолыжников, на основании которой трассы курорта промаркированы. Это в интересах и самих же собственников трасс, потому что в условиях плохой видимости турист может заблудиться, а найти его по приметам «трех елок» спасателям весьма затруднительно.
Вопрос, который на сегодняшний день остается открытым, – требование нового ГОСТа о страховании жизни и здоровья потребителей услуг от несчастных случаев. Как заметила Ольга Воронцова, сейчас этот вопрос прорабатывается с представителями страховых компаний.

…но сам не плошай!

Один из акцентов в документе сделан на требованиях к организации безопасного пребывания посетителей (на территории курорта в целом и горнолыжных склонах в частности) – от оценки метеоусловий в зоне катания до контроля уровня квалификации службы спасения на трассах.
Руководитель турцентра «Шерегеш» Вячеслав Анисимов замечает: «В Шерегеше сегодня горнолыжный отдых организован на достаточно высоком уровне. В новом ГОСТе обобщен мировой опыт, и многие положительные моменты, которые могут способствовать повышению уровня безопасности отдыхающих, нашли в нем отражение. Однако непонятен механизм, кто будет этим заниматься и как это будет реализовано на практике».
С ним согласен и начальник поисково-спасательной службы Кемеровской области Виктор Мизюрин: «Спасатели, которые несут дежурство на горнолыжных склонах, профессионально подготовлены, и их квалификация соответствует всем необходимым требованиям. Если все условия, изложенные в новом ГОСТе, будут соблюдены собственниками объектов, то, считаю, это позволит повысить уровень безопасности горнолыжного отдыха в целом. Но надо учитывать, что безопасность каждого человека в первую очередь зависит и от личного осознанного отношения к ней».
В новых стандартах, кстати, по ряду пунктов ответственность за безопасность возлагается не только на администрацию горнолыжного комплекса, но и на потребителя услуг, то есть самого отдыхающего. Например, исполнение Правил поведения на склонах и подъёмниках, а также соответствие сложности выбранных для спуска трасс уровню физической подготовленности и владению лыжами или сноубордом.
Но, по мнению экспертов, к новым стандартам на практике не готовы сами туристы – не готовы ни морально, ни материально. Так, скажем, одно из требований нового ГОСТа – страхование жизни и здоровья потребителей услуг от несчастных случаев при катании с гор, включая страхование его спортинвентаря. Однако, по словам Вячеслава Анисимова, 95% отдыхающих отказываются оформлять страховку, стоимость которой в сутки составляет около 50 рублей, надеясь на авось в случае ЧП.
По словам спасателей, культура безопасного поведения любителей горных лыж и сноуборда у нас по-прежнему на невысоком уровне. Из года в год в число главных причин несчастных случаев входят катание в состоянии алкогольного опьянения, недостаточная подготовка лыжников и сноубордистов и катание на необорудованных склонах, так называемый фрирайд. Именно любители «снежной целины» в Шерегеше, а это около 30% от всего количества отдыхающих, чаще всего обращаются к спасателям за помощью.
Национальный стандарт начнет действовать с 1 января 2017 года и будет рекомендован к учету при организации деятельности российских горнолыжных комплексов. Спасатели же рекомендуют каждому отдыхающему соблюдать правила поведения на склонах, ведь для этого не требуется никаких дополнительных усилий, кроме ответственного отношения к собственной безопасности.

Юлия МАТЮЩЕНКО.