Смерть от суррогатов

Жертв отравлений суррогатным виски в Красноярском крае — уже 14, а пострадавших — почти полсотни человек. Этот жуткий случай вновь обострил все пробелы, существующие в законодательстве.

Следователи говорят об ужесточении уголовного наказания, а в регионах усиливают борьбу с нелегальными производителями и продавцами алкоголя.

По данным губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, жертвами отравления суррогатным виски Jack Daniel`s в регионе уже стали 14 человек. Среди них — 18-летний молодой человек, несколько дней пролежавший в реанимации. Всего же за прошедшую неделю от поддельного виски, которое люди заказывали через интернет, в крае пострадали 48 человек. По данному факту возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 238 УК РФ («производство либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека»), арестованы шестеро подозреваемых в оптовой поставке и распространении опасного суррогата. «Есть вероятность, что какая-то часть этого отравленного алкоголя еще не изъята и не уничтожена… Уверен, что следственные органы примут все необходимые меры, чтобы его уничтожить», — заявил Толоконский.
Вопиющий случай в соседнем с Кузбассом регионе Сибири — не единственный. Смертельные отравления суррогатным алкоголем зафиксированы также в Чувашии, Оренбургской, Курской, Московской и Калужской областях. «Уже сейчас речь идет о десятках скончавшихся и пострадавших. И нет уверенности, что список регионов, где могут появиться очередные жертвы смертельного „пойла“, не будет расширяться», — сообщил в интервью ТАСС официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин.
Покупка виски через интернет — конечно, случай во многом необычный. Большая часть смертей от суррогатного алкоголя происходит по старинке: люди, несмотря на все обращения и предупреждения от властей и регуляторов, продолжают покупать водку в сомнительных местах, с рук, и по явно заниженным ценам. Самое страшное, что зачастую такими «сомнительными местами» оказываются не только мелкие ларьки и прилавки, но и крупные торговые сети. Так, розничный ритейлер «Холодильник» из Кузбасса управляет 45 торговыми точками в городах: Новокузнецк, Осинники, Междуреченск и Прокопьевск. Его учредители — отец и сын Бачурины, известные в Новокузнецке предприниматели (пельмени «Вилкино», «Майские пельмени», «Снежный городок» и т. д.).
По информации Кузбасского алкогольного союза «Гарантия Качества», МРУ Росалкогольрегулирования (РАР) по СФО неоднократно выявляло в магазинах «Холодильника» факты продаж алкоголя с федеральными специальными марками (ФСМ) старого образца и контрафактными марками либо без сопроводительных документов (водка продавалась под торговыми марками «Антоновка», «Иван Стограмофф», «Тамбовские просторы» и «Доктор Столетов»). Руководители сети постоянно перемещали такую продукцию из одного города в другой и снова продавали в собственных магазинах. А когда над «Холодильником» нависла реальная опасность лишиться лицензии, собственники использовали легальную схему ухода от ответственности.
«Не стали ждать, когда у них заберут розничную лицензию, сами подали заявление на аннулирование старой лицензии и, одновременно, — заявление на получение новой лицензии, причем на те же самые торговые объекты! Государственный орган по закону не имеет права ответить отказом. Значит, торговля контрафактом в этих торговых точках будет продолжаться», — сетует Анастасия Танасюк, председатель Кузбасского алкогольного союза (КАС).
Заслон этой порочной практике тем временем предложили этой осенью депутаты Госсовета Республики Коми, инициировав внесение поправок в федеральное законодательство. Они прописывают основания для отказа в повторной выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции после ее аннулирования. Сегодня лазейки в законе позволяют предпринимателям получать разрешения после аннулирования неограниченное количество раз.
«Дополнение оснований отказа в выдаче лицензии по своей сути будет являться определенным барьером. Если лицензия аннулирована, а повторное получение лицензии невозможно в силу закона, конечно, есть возможность создания нового юридического лица и получения им лицензии на торговлю алкоголем, однако это дополнительные затраты для хозяйствующего субъекта и стимул к соблюдению законодательства» — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
По мнению Анастасии Танасюк, законодательная инициатива депутатов Госсовета Республики Коми могла бы ликвидировать имеющиеся пробелы в законодательстве. А значит, создать заслон для тех, кто продолжает травить население контрафактной водкой.
Конечно, запрет на повторную выдачу лицензии нарушителям — не единственная панацея от захлестнувшей всю страну смертельной волны отравлений. Владимир Маркин, к примеру, уже озвучил «системные жесткие меры»: введение государственной монополии не только на продажу, но и на производство алкоголя, а также радикальное ужесточение уголовного законодательства. В СКР также предлагают ответственность по ст. 238 УК РФ, ныне, по сути, сопоставимую с причинением смерти по неосторожности, приравнять к умышленному лишению жизни.
Еще одним немаловажным вопросом является собираемость акцизов с производства алкогольной продукции, 40% которых идет в бюджет субъектов Федерации.
По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), по итогам января—августа отраслевым предприятиям было начислено 175,8 млрд руб. акциза — на 8,1% меньше, чем за первые восемь месяцев прошлого года (сноска РБК).
Так, потенциальный объем поступления акцизов в бюджет Кемеровской области при 100% загрузке производственных мощностей составляет, по экспертным оценкам, порядка 5 млрд руб. В 2013 году оплачено в бюджет 2,057 млрд руб. В 2014 году выплаты в региональный бюджет составили около 2 млрд руб., хотя акцизная ставка увеличилась на 25%. В текущем году выплаты акцизов на таком предприятии, как Сибирская водочная компания, уже сократились на 32%.
Очевидно, что битва будет долгой и вести ее придется по всем фронтам. Ведь, кроме очевидной опасности для здоровья нации, кроме личных трагедий отдельных людей, суррогаты и контрафактный алкоголь напрямую бьют и по экономике регионов.

Оригинал этого материала: http://novolitika.info/news/139446