Как рассчитаться за отопление?

В нашу газету нередко приходят письма, содержащие не только тексты самих авторов, но и множество приложенных официальных документов. Вот и одно из последних посланий было именно таким – из Анжеро-Судженска. Под письмом подписались несколько человек, но просили не указывать в газете их фамилии. Вот что они пишут:

«Насколько нам известно из газет, с 1 сентября 2012 года вступили в силу новые правила предоставления коммунальных услуг, принятые правительством РФ. Серьезные изменения внесены в расчет стоимости отопления. Если раньше собственники многоквартирных домов оплачивали за отопление все 12 месяцев, то по новым правилам они обязаны оплачивать отопление только в отопительный сезон – с сентября по май. А управляющая компания в квитанции об оплате должна делать перерасчет, исключая оплату за отопление в летний период, когда батареи во всех домах холодные.

Получается, и у нас в городе если услуга по отоплению в теплое время не была оказана, то ООО «Управляющая компания Анжерская» выставлять счет за нее не имеет права. Тем не менее платеж за отопление был начислен».

«Кузбасс» ранее уже объяснял читателям, что пропорциональное распределение платы за отопление на все месяцы года – повсеместно сложившаяся практика. Тем не менее ситуация в Анжеро-Судженске приняла другой оборот. Обратившиеся к нам жильцы усмотрели в этой практике явный криминал. Вместе с письмом в редакцию были высланы вырезки из разных газет, в том числе выступление начальника Главного следственного управления ГУ МВД Кузбасса Владимира Шепеля о расследовании «коммунальных» преступлений. Правда, выступающий ни словом не обмолвился о необоснованном начислении квартплаты в каких-либо городах и районах, о завышении тарифов на услуги ЖКХ. Весь криминал в этой сфере сводится к оформлению зарплаты на «мертвых душ» в ТСЖ или управляющих компаниях. Что никак не отражается на принципах начисления платы за отопление.

Тем не менее авторы письма в газету посчитали, что их все же обманывают, и обратились как в указанное следственное управление, так и к народным избранникам. Был получен ответ от Г.П. Хованской, председателя «профильного» комитета Госдумы РФ, о том, что по вопросу завышения тарифов на коммунальные услуги ею направлено обращение в Федеральную службу по тарифам с целью проведения соответствующей проверки. А если у потребителя есть еще претензии и по качеству услуг, то он вправе требовать перерасчета размера платы.

Вообще-то похвально стремление людей разобраться в вопросе платежей. Любых! Одно время, например, пенсионеры даже сами высчитывали свои пенсии, пока пенсионная формула не стала настолько запутанной, что и специалисты ПФР без помощи компьютера в ней не разберутся. Не менее актуальный вопрос и о коммунальных начислениях. Их тоже многие стараются сами просчитать. Было достаточно много громких дел по вопросу взимания платы за общедомовые нужды (ОДН) Причем практика показала, что люди были правы.

Но действительно ли в коммунальной сфере сплошь обман и воровство, как считают авторы письма? И надо ли видеть во всех подряд чиновниках потенциальных преступников?

Мы попросили авторов письма выслать в редакцию квитанции об оплате за квартиры. И наглядно увидели, что плата за услуги в Анжеро-Судженске почти что совпадает с оплатой, скажем, кемеровчан. Так, за июнь семье из четырех человек, проживающей в квартире общей площадью 51,7 кв.м. (излишков площади нет), было начислено к оплате 2981 руб., в том числе за отопление 1222 руб. Одиноко проживающему в квартире площадью 52,8 кв.м (площадь сверх нормы 19,8 кв.м) заплатить в июне надо было 2257 руб., в том числе за отопление – 1248 руб. Наконец, двум жильцам квартиры такой же площади (сверх нормы площадь 10,1) начислили к оплате 2897 руб., в том числе за отопление 1231 рубль.

За разъяснениями мы в Анжеро-Судженск обращаться не стали, раз авторы письма не доверяют своим чиновникам. Нашли независимых экспертов – специалистов кемеровского МБУ «Жилкомцентр» (именно они дают разъяснения кемеровчанам о коммунальных начислениях) и Государственной жилищной инспекции Кемеровской области. Там и там ответ прозвучал одинаково: никакого нарушения в начислениях за отопление в Анжеро-Судженске нет.

А суть проблемы вот в чем. Согласно постановлению правительства РФ №857 субъектам Федерации дано право использовать два варианта начисления платы за отопление. Первый: летом освободить жильцов от платы за отопление, но зато потом, когда батареи опять станут горячими, эта плата станет настолько высокой, что некоторым гражданам покажется неподъемной. И тогда общая плата за квартиру тоже повысится существенно.

Второй вариант: раскидать годовую плату за отопление по месяцам равномерно, чтобы жильцы с наступлением холодов не испытали шока не только от непогоды, но еще и от подпрыгнувшей платы за квартиру. Однако при втором варианте обязательно учитывается тот факт, что летом никто не грелся у своих остывших батарей.

И в нашем регионе (а не только в городе Анжеро-Судженске) решили оставить прежний, второй вариант, то есть те нормативы начисления, которые мы применяли до даты 30 июня 2012 года.

Но тут опять-таки надо смотреть, есть ли в доме приборы учета тепла или нет их. Потому что методика расчета разная в этих двух случаях. Как пояснила Ирина Гайденко, начальник Госжилинспекции, если в доме нет приборов учета тепловой энергии, то начисление идет по среднегодовым нормативам. А если есть прибор учета тепла, то берется среднегодовой показатель за прошлый год, делится на 12 месяцев и площадь жилых и нежилых помещений дома (подъезды при этом не учитываются). И все это умножается на стоимость тепловой энергии, выраженной в гекакалорях.

По итогам года обычно делают корректировку начислений за тепло. Допустим, в 2012 году многоквартирный дом, где есть прибор учета, потребил одну тысячу гекакалорий, а в нынешнем – только 900. Значит, в декабре в этом доме жильцам сделают перерасчет в сторону уменьшения платы. Ну, а если фактическое потребление за 2013 год получилось больше предыдущего периода, значит, наоборот, откорректируют плату в сторону увеличения.

Правда, если в доме нет прибора учета тепла и весь расчет делается исходя из нормативов, то жильцам этого дома не стоит ждать никаких корректировок.

Напоследок мы поинтересовались у специалистов, может ли быть разной плата за отопление в разных городах Кемеровской области. Скажем, в Анжеро-Судженске выше, чем в Новокузнецке или Кемерове. Вполне может быть и так, ответили. Это зависит от ресурсоснабжающей организации. Если в областном центре стоит мощная ТЭЦ и вырабатывает более дешевую тепловую энергию, то и плата у жителей за обогрев многоквартирных домов будет меньше. В Анжеро-Судженске стоимость гекакалорий выше, а в Яшкине – еще выше. Поэтому и плата за отопление соответствующая.

Елена ЩЕРБАКОВА.