Актуальное

Защита для народа или заработок для нотариусов?

15 мая 2012 | Валентина Акимова

Госдума одобрила в первом чтении поправки в Гражданский кодекс, которые предусматривают обязательное удостоверение всех сделок купли-продажи объектов недвижимости у нотариуса. Вырастет ли при этом юридическая безопасность самих сделок, защитят ли нововведения простых граждан от мошенников, подвизающихся на рынке жилья?

В интересах граждан?

 Формулировка «нотариальное удостоверение сделки» подразумевает следующее. Во-первых, нотариус должен будет проверить юридическую чистоту продаваемого объекта: не проживали ли по этому адресу спешно снятые с регистрационного учета инвалиды или несовершеннолетние, чьи права в результате сделки будут ущемлены, не фигурирует ли объект в качестве наследуемого имущества, о чем наследники еще не извещены, не продавалась ли от имени доверенных лиц и пр. А во-вторых, он должен лично удостоверить подписи сторон в договоре купли-продажи и оценить адекватность состояния подписантов. Иначе говоря, нотариусу отводится едва ли не главная роль при заключении сделок.

В принципе сегодня любой покупатель и сам может получить сведения из ЕГРП (единого государственного реестра прав) о том, кто является собственником приглянувшейся ему квартиры. Информация эта находится в свободном доступе: платишь госпошлину, обращаешься в Росреестр с заявлением и получаешь выписку: объект такой-то – собственность гражданина N. Обременений не имеет (или имеет – если это, например, квартира, купленная в ипотеку).

Другое дело, что полную историю объекта (сколько у него было хозяев, насколько законно он переходил из рук в руки и пр.) покупателю взять негде. Информацию обо всех сделках, совершенных с объектом ранее, правдами и неправдами собирают риелторы, общаясь с паспортистами, регистраторами, сотрудниками БТИ. И в этом смысле привлечение нотариусов действительно могло бы гарантировать большую прозрачность и безопасность для участников сделки.

Маленькое «но»: нотариальное удостоверение сделок купли-продажи недвижимости у нас уже было, и отменили его чуть более 10 лет назад. В том числе и потому, что реальных гарантий оно не давало, но при этом затягивало процесс купли-продажи и приводило к его удорожанию.

Повторение пройденного?

 Кто приобретал квартиру в 90-е годы прошлого века (как автор этих строк), помнит, что договоры купли-продажи заключались тогда именно в кабинете нотариуса. Попасть к нему было непросто, записывались заранее и ждали, если не ошибаюсь, дней 10-15, а сама процедура оказалась довольно формальной. Присутствовать при передаче денег нотариус не захотел, поэтому половину суммы я, трясясь от страха (а вдруг «кинут»?), передала продавцам до подписания договора, а за второй половиной они поехали ко мне домой уже после. При этом тряслись они: вдруг «кину» я?

Сторонники нововведения (или – старовведения?) уверяют, что отныне если сделка будет признана недействительной, а вина нотариуса доказана, он будет нести персональную имущественную ответственность перед потерпевшими. Но такая ответственность предусматривалась и ранее. Однако информация о том, чтобы какой-то нотариус возместил ущерб, в прессу не попадала. Хотя факты участия кузбасских нотариусов в недобросовестных, скажем так, сделках, известны.

По данным пресс-службы ГУ МВД России по Кемеровской области, в 2009 году в Осинниках к условной мере наказания были осуждены риелторы агентства недвижимости «Империал», которые путем обмана и злоупотребления доверием граждан из группы риска завладели пятью квартирами. Потерпевшие, не читая текста документов, подписали в нотариальной конторе доверенности на продажу своих квартир и получение денег, полагая, что удостоверяют лишь оформление приватизации. Когда один из потерпевших отказался продавать свою квартиру на навязываемых ему условиях, мошенники-риэлторы в Новокузнецке зарегистрировали у нотариуса изготовленную заранее поддельную доверенность на продажу квартиры, где от имени потерпевшего были выполнены необходимые записи и подписи…

В Новокузнецке также были осуждены члены ОПГ за вымогательство квартиры с применением к ее владельцу насилия. Избивая хозяина и склоняя его к употреблению спиртного, они заставили мужчину подписать расписку о получении денег за квартиру, а перед посещением нотариуса приводили его внешний вид в порядок. То есть и здесь нотариус как бы смотрел в глаза участникам сделки и проверял их адекватность…

 

Цена вопроса

 Но даже если сейчас все будет по-другому, остается открытым вопрос, насколько подорожают сделки с жильем.

Сегодня на территории Кемеровской области действуют порядка 700-800 риелторских фирм.

Цена на услуги риэлторов, заложенная в объявленную цену квартиры, может варьироваться в пределах от 5 тыс. руб. (если продавец с покупателем сами нашли друг друга и обращаются к риелтору лишь за сопровождением сделки) до 30-100 тыс. руб. (в эту сумму агентства наряду с расходами на рекламу и предпродажную подготовку документов включают свои комиссионные, уверяя, что один объект может потребовать до 20-30 показов).

Какой будет нотариальная пошлина за обязательное удостоверение договоров купли-продажи недвижимости в поправках, внесенных в Гражданский кодекс, ничего пока что не сказано. Тариф, прописанный в ст. 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и действующий сегодня, зависит от суммы договора. Если жилье продается менее чем за миллион руб., тариф составляет один процент от суммы договора, но не менее 300 руб. От одного до 10 млн. руб. включительно – 10 тыс. руб. плюс 0,75% суммы договора, превышающей миллион руб. (За квартиру стоимостью 2 млн. руб., например, составит 17500 руб.). Свыше 10 млн. руб. – 77500 плюс 0,5% суммы договора, превышающей 10 миллионов…

У нас и сегодня далеко не все граждане, мечтающие об отдельной жилплощади, могут позволить ее себе. По данным департамента строительства, в Кузбассе стоят невостребованными порядка тысячи новеньких квартир. И это при том, что жилье на первичном рынке в основном дешевле вторичного…

 

Кто крайний?

Наконец, еще один немаловажный вопрос – очереди, которые неминуемо начнут выстраиваться к нотариусам.

По данным Кемеровской областной нотариальной палаты, в Кузбассе работают 115 нотариусов. В прошлом году они оформили 37 сделок с недвижимостью для граждан, обратившихся в добровольном порядке. А в управлении Росреестра по Кемеровской области тогда же было зарегистрировано около 300 тысяч вновь возникших прав на жилые помещения. Из них две трети – по договорам купли-продажи. Это значит, что, по самым грубым подсчетам, каждому нотариусу пришлось бы удостоверить около 2000 сделок…

Никто не спорит, что отношения на рынке недвижимости должны быть цивилизованными. Но, может, стоило сначала внести изменения в закон о нотариате, предусмотрев реальное усиление ответственности нотариусов? И принять закон о риелторской деятельности, прописывающий более жесткие условия для выхода на рынок новичков и повышение ответственности для всех игроков рынка? И официально выделить мошенничество на рынке жилья в отдельный вид преступления, что позволило бы упростить процедуру доказывания таких деяний (такие поправки, инициированные Верховным судом, пока Госдумой даже не рассмотрены). И только потом, итожа все эти приготовительные изменения, вводить обязательное нотариальное удостоверение сделок? Простой возврат к прошлому ничего не даст, кроме дополнительной финансовой нагрузки на граждан.

 

Валентина АКИМОВА.

 

Комментарии

Ирина БОЧКАРЕВА, президент Кемеровской областной нотариальной палаты:

– Изменения в Гражданский кодекс приближают российский нотариат к той форме, которая уже давно существует во всех развитых странах. В результате должно снизиться число мошенничеств, связанных с неоднократными перепродажами одной и той же квартиры, дома или другой жилой недвижимости.

Договоры, проходящие через нотариальную контору, оформляются на едином защищённом бланке. Все реквизиты документа (серия, номер и т.д.) будут заноситься в единую электронную базу данных. Нотариусу можно будет самому собрать документы, проверить их, удостоверить, сдать на регистрацию. Защищённой будет и процедура расчёта сторон: деньги могут пройти через депозитный счёт нотариуса в банке.

При этом клиентам не придётся стоять в многочисленных очередях: функция передачи документов на регистрацию будет возложена на нотариуса. Гражданам достаточно будет прийти в нотариальную контору. При наличии электронно-цифровой подписи, которой все нотариусы Кемеровской области будут обеспечены в июне 2012 года, проблем с оформлением сделок с недвижимостью и сдачей документов на регистрацию не возникнет.

Ольга РЕШЕТНИКОВА, зам. начальника отдела контроля и координации деятельности в учетно-регистрационной сфере управления Росреестра по Кемеровской области:

– Полагаю, что нововведение действительно защитит простых граждан. Регистраторы прав ведь работают не столько с людьми, сколько с документами. А нотариус будет общаться с человеком и сможет понять, отдает ли тот себе отчет в своих действиях. Также он должен будет удостовериться, что стороны произвели расчет. Нотариусы будут отвечать за законность сделки и репутацией, и своей должностью, а это ко многому обязывает.

К тому же предполагалось создание некоего компенсационного фона: если какая-то незаконная сделка все же проскочит, с его помощью потерпевшие смогут возместить свои затраты.

Что касается дополнительных затрат заявителей – обещано, что тарифы нотариусов будут разумными. Будем на это надеяться.

 

Наталья КОРЧУГАНОВА, президент некоммерческого партнерства «Риелторы Кузбасса»:

– Предлагаемые изменения в законодательстве, прежде всего, направлены на защиту интересов граждан, особенно на рынке вторичного жилья. Что касается новостроек, на мой взгляд, нотариальное удостоверение таких сделок излишне. Принятие 214-го федерального закона о долевом строительстве ситуацию с двойными продажами и без того устранило здесь на 100%.

Что касается рынка риелторских услуг, здесь конкуренция станет более жесткой. Нотариусы, чтобы снизить свои риски, будут выбирать таких риэлторов, к репутации которых претензий ни у кого нет.

 

 

 

 

 

3 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
ананим
13 лет назад

люди.почему вы боитесь этих риэлторов давайте объединимся .если нам не могут помочь не прокуратура не обеп довайте действовать сами призовем общественность .все передачи со всех каналов.прошу всех пострадавших от риэлторов откликнуться. пусть ответят по справедливому закону а не подкупному суду и натариусу. везде коррупция. Кемеровская область вообще забытое всеми и заброшена. где павел астахов.где андрей малахов?почему нас неслышат?

Гульдия
13 лет назад

не удержусь от комментария.
автор пишет: «Хотя факты участия кузбасских нотариусов в недобросовестных, скажем так, сделках, известны».

И тут же рассказывает про мошенников … РИЭЛТОРОВ: .

«…были осуждены агентства недвижимости «Империал», которые путем обмана и злоупотребления доверием….»
«…мошенники-риэлторы в Новокузнецке зарегистрировали у нотариуса изготовленную заранее поддельную доверенность на продажу квартиры, …»
А как же вы только что написали, что доверенность гражданин подписал у нотариуса? Значит, нотариус-то умный оказался, не стал от всяких вонючек-наркош доверенность удостоверять на ПРОДАЖУ квартиры, а только на сбор документов сделал? (Если это не так, зачем тогда риэлторам-мошенникам пришлось подделывать доверенность? Продавали бы спокойно по доверенности нотариальной!) Вот и правда открывается, если читать внимательно.
А ПОДДЕЛЬНАЯ доверенность к нотариусу никакого отношения не имеет. Подделывают как раз для того, чтобы преступление соверщить, без нотариуса. Зачем нотариусу собственный документ подделывать?
Так что здесь нападки на нотариусов шиты белыми нитками, любой вдумчивый человек поймет!

Анонимно
13 лет назад

предполагалось создание некоего компенсационного фона: если какая-то незаконная сделка все же проскочит, с его помощью потерпевшие смогут возместить свои затраты —это как ?-Сами ошиблись -сами заплатим (вашими деньгами)-так чтоли ? А уголовную ответственность с личной матерьяльной понести слабо???

подписка на газету кузбасс
объявление в газете кузбасс
объявление в газете кузбасс
подписка на газету кузбасс