Соломинка для потерявшего работу
Признаки финансовой нестабильности, которые проявили себя в начале прошлой недели, пока никак не повлияли на рынок труда. Армия безработных начиная с апреля в Кузбассе убывает и убывает, а количество предложений работы продолжает расти.И все же на душе тревога, это извечное наше «А вдруг?». Мы боимся повторения сценария 2008 года и даже худшего варианта событий. Однако объективные прогнозы должны строиться не только на прошлом опыте, необходимо учитывать тот «подкожный жирок», который мы успели нарастить за период с 2008-го по 2011 год. Или не успели?
Долгожданный минимум
Как нельзя дважды войти в одну реку, так и повторить сценарий 2008-2009 годов, считает Евгений Степин, руководитель департамента труда и занятости населения Кемеровской области. Экономика наша уже готова к потрясениям, ломка произошла, опыт преодоления препятствий наработан. Служба занятости, подчеркивает Евгений Иванович, уже знает, как работать на опережение неблагоприятных моментов: «Высвобождение кадров (не дай бог, конечно) еще через два месяца, а в центрах занятости уже берут попавших в «черные списки» под опеку. Вот недавно в Новокузнецке реформировали МВД и сокращали людей, к примеру. Все прошло спокойно, без эксцессов. И сейчас если что случись, вряд ли придется, как в 2009 году, в авральном порядке решать проблему».
Сейчас ситуация на рынке труда выглядит более чем благоприятно. Уровень безработицы в 2,5% – это минимальныйпоказатель за последние семь лет. Высвобождение кадров, правда, кое-где идет, но оно связано не с банкротством, а с модернизацией предприятий и учреждений. На сегодня в службу занятости заявлены 4 тыс. человек к высвобождению (в прошлом году было более 10 тыс. чел.).
Режим неполной занятости также еще не изжит полностью. В начале 2009 года сокращенный режим труда сначала испытали на себе 18 тыс. человек, а к концу – уже 60 тыс. В начале 2011 года – 3 тыс. кузбассовцев, сейчас – 1005 человек. Все эти люди хотя бы частично, но трудятся, в простое официально числится пока только один человек. Надоест ему просиживать впустую, может уйти на другое место, которое подберут в службе занятости. Ведь на сегодня в банке вакансий Кузбасса более 47 тыс. свободных мест (это вдвое больше, чем в начале года).
И сами мы другие
Конечно, перечисленная выше статистика «мест – людей» – это еще не тот «подкожный жир», который может послужить гарантией стабильности на рынке труда. В начале 2008 г. тоже как будто все работали, и директорам предприятий можно было рассчитывать разве что на переманивание нужных кадров за счет более высокой зарплаты.
Сегодняшняя «мягкая соломка» – не в количестве рабочих мест, а в их новом качестве. В других качественных характеристиках самих трудовых ресурсов. Люди стали мобильнее, смелее, более уверенными в своих силах. Нет работы в своем городе, в Кузбассе – едут туда, где она есть. В позапрошлом году, например, на рыбный промысел на Дальнем Востоке поехали первые добровольцы. Несмотря на явные неудачи затеянного дела (и рыбы не было столько, как рассчитывали, и теплоход сломался при отправке домой), в следующий раз поехали вновь. И не прогадали. Нынче очень хорошие деньги заработали, так как воспользовались рекомендациями службы занятости не связываться с комбинатом «Островной», а заключить договор с соседним предприятием.
Малый бизнес для многих стал не только способом зарабатывания, но и открытием… самого себя. Сколько людей наконец-то открыли в себе таланты, которые раньше были никому не ведомы! Недавно по ТВ, например, показывали бизнесвумен из Мысков, которая из войлока уникальные вещи делает. Именно такие безработные, знающие собственные таланты, на которые можно опереться в раскрутке своего дела, сейчас идут за содействием в службу занятости. Если их бизнес-план без наивных «воздушных замков» – помощь гарантирована. В прошлом году было создано более 7 тыс. рабочих мест в бизнесе благодаря содействию службы занятости. В нынешнем – 2,5 тыс. мест. И желающие все идут, причем достаточно молодые люди.
Женщин надо убеждать
А если вы не так смелы и талантливы? Существует программа дополнительных мер, направленных на укрепление рынка труда в Кемеровской области и обеспечение социальной стабильности. Предусмотрено участие в ней 10600 человек. За 7 истекших месяца в Программу… вошли уже 6 тыс. человек. Кто они?
Это те, кто проходит (или будет направлен) на опережающее обучение. Сейчас такое обучение рассчитано в первую очередь на работников предприятий, вступивших в стадию модернизации. Новому производству нужны новые мозги и руки, что естественно. Однако люди не хотят расставаться с привычным, насиженным. Приходится использовать «круглые столы», семинары, издание буклетов и многое другое, чтобы внушить персоналу необходимость получения новых знаний и навыков. Свыше 800 человек в Кузбассе к этому уже сподвигли.
Другими кандидатами на опережающее обучение стали женщины, занятые на вредных для здоровья производствах. С ними еще сложней разговаривать. Люди шли во вредный цех зарабатывать льготный стаж и деньги, а им твердят о ценности здоровья, собственной семьи. Непробиваемая стена, к сожалению.
Несколько лучше ситуация с опережающим обучением мам, находящихся в отпусках по уходу за детьми. Те как-то умудряются выкраивать часика 2-3-4 на занятия на курсах. Хотя для женщин-селянок проблема «куда деть ребенка на время учебы?» часто бывает неразрешимой. Выход – семейные, частные садики, раз места в муниципальных в дефиците.
Инвалидам – тоже работу!
Часть того, что было популярно в сфере занятости в кризисные годы, постепенно сходит на нет. Помните, например, отряды дружинников из числа безработных по программе «общественные работы»? Сейчас все виды общественных (временных) работ сведены к минимуму: в них заняты уже не сотни тысяч, а 1400 человек.
Зато стажировку выпускников учебных заведений за счет средств службы занятости сохранили. 658 человек уже отстажировались, на их места придут следующие.
Отдельное направление, подчеркивает Е.Степин, – трудоустройство людей с ограниченными возможностями. Хотя не все из них рвутся работать, но в службе занятости к ним особое внимание. Вот уже второй год в регионе создают рабочие места для инвалидов, родителей детей-инвалидов и многодетных родителей. Работодатели идут на это охотнее, чем раньше, так как за каждое созданное для инвалида место им положена материальная помощь: 50 тыс. руб. из бюджета и 30 тыс. руб. от губернатора. Итого 80 тыс. рублей.
Без больших дотаций
Однако, чтобы стимулировать какой-то процесс, заметит читатель, нужны деньги. И немалые. Трудоустройство инвалида, выпускника, молодой мамы… Может быть, сейчас стоит приберечь отпускаемые на занятость средства – на черный день?
Но эти расходы уже сокращены. Независимо от погоды на экономическом небосклоне. Если на этот год в федеральной программе дополнительных мер, направленных на улучшение ситуации на рынке труда, заложены были 28 млрд. руб., то теперь будет – 2,5 млрд. руб. на всю Россию. Эти средства ориентированы на регионы с уровнем безработицы выше общероссийского, к которым Кузбасс не относится. Так что все задуманное и осуществляемое местной властью – в ее же руках.
А строить в регионе научились: за два последних года было создано 11 тыс. постоянных рабочих мест и свыше 100 тыс. временных. Даже в моногородах, где все привязано к одному производству, подходящее место при желании найти можно. В Прокопьевске, например, где ситуация с занятостью не выходила из-под контроля властей даже в кризисный период. Сейчас там уровень безработицы один из самых низких в области.
Из сельских территорий, где всегда была неблагополучная ситуация с занятостью, уже сложно выделить самые отстающие. В Ижморском районе работу было не найти, сейчас нельзя терять надежду на это. В Тяжинском районе уровень безработицы доходил было до 13%, сейчас снизился до 7%. И там тоже создают новые рабочие места. СПК «Чумайский», например, подал заявку на управленцев и рабочих. Как будут их искать? Возможно, заочно – через заявку в службу занятости. Но более популярный сейчас способ для работодателя и кандидата в сотрудники найти друг друга – встретиться лично на ярмарке вакансий. В нынешнем году в Кузбассе более 600 ярмарок прошло. А ведь подобные мероприятия для службы занятости, работодателя, нас с вами – тоже качественный рост. Одна из тех «соломинок», которые помогут, в случае чего, выплыть. Хотя лучше бы все шло как идет.
Елена ЩЕРБАКОВА.