От Кузнецкой земли – к Кузбассу

В Год единства народов России в Государственном архиве Кузбасса готовят к открытию масштабную выставку, посвящённую важным темам и датам в истории региона.

Экспозиция посвящена Году единства народов России, 83-й годовщине образования Кемеровской области, которую она отметила вчера, 26 января, и 100-летию Горношорского района. К слову, в этом разделе организаторы выставки обратились к истории коренных народов Кузбасса.
Как отмечает главный археограф отдела использования и публикации документов Государственного архива Кузбасса Игорь Усков, 100-летие Горношорского района в составе Кузнецкого округа Сибирского края с центром в улусе Томазок (ныне Мыски) – знаменательное событие в истории не только для местных шорцев, но и всего региона. Район просуществовал с 1926 по 1939 год и был достаточно большим. В 1939 году он разделён на Мысковский, Таштагольский и Кузедеевский районы. По данным переписи населения 1939 года, во всём районе проживало более 130 тысяч человек.
В фондах Госархива хранятся документы, рассказывающие о том, как масштабно отмечалось 10-летие образования Горношорского района в 1936 году. Также на выставке можно будет увидеть рукописный шорский букварь для взрослых, старинные метрические книги Горношорского района. В них вели записи о родившихся, умерших, брачующихся. Причём под некоторыми записями стоит подпись известного священника – миссионера Василия Вербицкого.
Есть ещё один интересный документ, касающийся другого коренного народа Кузбасса – телеутов. Как рассказывает заведующая отделом использования и публикации документов Государственного архива Кузбасса Елена Москвина, этот народ не учитывался во время проведения переписи населения вплоть до 1989 года. И вот тогда в Ленинградскую часть Института этнографии Академии наук СССР поступил официальный запрос от Кемеровского облстатуправления по поводу проблемы учёта телеутов в материалах переписи 1989 года. В ответ на него был получен документ за подписью Рудольфа Итса, известного этнографа, доктора исторических наук, профессора, директора Ленинградской части Института этнографии АН ССР. В нём он отмечает, что такая ситуация с телеутами не исключение в стране и учёные будут помогать заинтересованным ведомствам в решении подобных вопросов. В частности, что касается телеутов, Итс настаивает на необходимости выделения телеутов как самостоятельной народности, имеющей полное право на дальнейшее всестороннее развитие и самовыражение, включая их учёт в материалах переписи населения СССР, запись в паспортах национальности «телеуты», создание национальных сельских советов, введение преподавания в школах родного языка и истории телеутов и другое. И с тех пор эта народность официально учитывалась при проведении переписи населения в стране.

Как называли наш край

26 января Кемеровская область отметила 83 года. И здесь организаторы решили обширно посмотреть на название региона – Кузбасс, показать эволюцию термина.
Начали от истоков, когда наш регион называли Кузнецкая земля. Это название закрепилось со времён Кузнецкого острога. Территория называлась так, потому что местные жители, их тогда называли «кузнецкими татарами», а, по сути, это были шорцы, плавили железо из руды.
Некоторые исследователи XIX века называли наш регион Кузнецким краем. Также в XIX веке в делопроизводстве Салаирской горной конторы наш край называли Салаирским, в 1830-е годы было закреплено наименование должности «управляющий Салаирским краем».
«Благодаря экспедиции знаменитого геолога, учёного, путешественника Петра Александровича Чихачёва, который в 1842 году начал изучать наши месторождения углей и потом в своём обобщающем труде назвал наш регион Кузнецким каменноугольным бассейном, это название закрепляется, – отмечает Игорь Усков и подчёркивает: – Первоначально это понятие носило чисто геологический характер. И на выставке можно будет увидеть документы из фондов, касающихся геологических изысканий. Также будут представлены документы, показывающие развитие нашей территории в 1920–1930-е годы, то есть когда термин «Кузбасс» стал интерпретироваться как экономико-географический район в составе сначала Сибирского, потом Западно-Сибирского края. Документы данного периода раскрывают превращение Кузбасса, как принято было писать в то время, во второй Донбасс».
Сокращённо – Кузбассом – наш регион начали называть партийно-хозяйственные руководители Советской России с 1921 года.
Отдельный раздел на выставке связан с образованием Кемеровской области. Она была выделена из состава Новосибирской области согласно указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1943 года.

Фото Оксаны Панариной.

«И таким образом Кемеровская область с синонимом «Кузбасс» превращается в административно-территориальную единицу, в которой со временем и реформами менялся состав городов, рабочих посёлков и районов. И вот эта трансформация также отражена на выставке», – отмечает Игорь Усков.
Здесь можно выделить несколько периодов. В момент образования Кемеровской области в её состав перешли 13 городов (из них 9 – областного подчинения, 4 города были центрами районов) и 23 района. Потом в результате административных реформ середины 1960-х годов, когда была попытка ввести вместо отраслевого территориальное управление промышленности, происходит образование на территории нашей области 2 промышленных районов и 9 укрупнённых сельских районов. Но этот проект был закрыт. И вернулись к прежнему делению. В 1989 году с образованием Междуреченского района и города районного подчинения Полысаево фактически завершилось административно-территориальное устройство. Таким образом в Кемеровской области стало 20 городов и 19 районов.
В XXI веке в результате реформирования системы местного самоуправления созданы муниципальные образования. В итоге сейчас в Кузбассе, как известно, 12 городов получили статус городских округов и 19 районов – статус муниципальных округов.
Однако, отмечает учёный, областной закон об административно-территориальном устройстве Кемеровской области 2007 года всё равно действует.
«То есть с точки зрения экономической географии у нас до сих пор существуют города, рабочие посёлки, сейчас они называются посёлками городского типа, и административные районы. А вот с точки зрения муниципальных образований у нас введены городские округа и муниципальные округа. Через нормативно-правовую базу мы как раз и пытаемся показать на выставке, что у нас есть два вида деления территории», – отмечает Игорь Усков.
На вопрос о том, как же соседствуют в обычной практике эти оба деления, учёный поясняет: «Муниципальное образование – это организация местного самоуправления на той или иной территории. А местное самоуправление где организуется? Соответственно, на территории района или города. В этом плане базисом терминологии всё равно остаётся экономическая география, то есть деление на административно-территориальные единицы, в которых местное сообщество организует своё конституционное право. То есть, по факту, правильно употреблять оба термина».
Дальнейшая трансформация термина «Кузбасс» произошла в последнее время. 19 января 2004 года в закон «О символике Кемеровской области» было внесено дополнение, согласно которому: «Словесным символом Кемеровской области является слово «Кузбасс». А в декабре 2018 года были приняты поправки в областной Устав и установлена равнозначность наименований субъекта РФ: «Кемеровская область – Кузбасс», «Кемеровская область» и «Кузбасс». Закон вступил в силу после внесения изменения в Конституцию РФ на основании указа президента. И таким образом слово «Кузбасс» закрепилось в основном законе страны.
Обо всём этом историческом процессе широкая общественность может узнать, посетив выставку в Государственном архиве Кузбасса, она откроется 2 февраля. Также здесь можно будет увидеть уникальнейшие документы, некоторым – более 200 лет!