Адаптация и интеграция

Приезжая в Кузбасс, граждане иностранных государств получают всестороннюю поддержку от ряда структур, в том числе от специалистов центра информационно-правовой помощи
иностранным гражданам Государственной научной библиотеки Кузбасса имени В. Д. Фёдорова. Подробнее о работе рассказывает главный специалист центра Ксения Пермякова.

– Ксения, для чего существует ваш центр?

– Кузбасс всегда считался привлекательным регионом для осуществления трудовой деятельности среди иностранцев. Ежегодно к нам приезжает более 27 тысяч человек для работы в сфере торговли, обрабатывающей промышленности, добычи полезных ископаемых и строительства. Большая часть из них – это граждане из стран СНГ. Центр информационно-правовой помощи – это важный проект, призванный оказывать поддержку нашим гостям из других стран.

– Центр работает на базе Государственной научной библиотеки Кузбасса имени В. Д. Фёдорова. Почему выбрано именно это место?

– Библиотека – всегда была точкой, где сосредоточена информация. Мы обладаем обширными информационными ресурсами, справочно-правовыми системами, а главное – у нас есть команда специалистов, которые умеют работать с информацией и помогать людям. Наш центр призван стать для иностранных граждан доступным и надёжным источником информации по вопросам их пребывания и адаптации в России, в частности в Кузбассе.

– Какой спектр услуг можно получить?

– Мы предоставляем информацию по широкому кругу вопросов. Оказываем бесплатные юридические и правовые консультации, подключая в том числе специалистов прокуратуры, МВД, аппарата уполномоченного по правам человека. Предоставляем юридическую помощь иностранцам, включая консультации по оформлению документов с предоставлением образцов и подробным алгоритмом действий. Мы помогаем людям ориентироваться в российском законодательстве, понимать свои права и обязанности.
Был случай, когда к нам обратился молодой человек, его права на рабочем месте были нарушены. Благодаря своевременной помощи в оформлении необходимых документов ему удалось получить защиту: парню выплатили законную зарплату, и он нашёл нового, добросовестного работодателя.
Ещё один пример – помощь семье в восстановлении утерянных документов, благодаря нашей работе они избежали депортации и продолжили легальное пребывание в России.
Также мы оказываем содействие в изучении русского языка для улучшения коммуникативных навыков и интеграции в местное сообщество. Предлагаем бесплатные курсы русского языка различной интенсивности, начиная от базовых уровней владения и заканчивая подготовительными занятиями для сдачи экзаменов.
Отдельный большой блок нашей работы – проведение просветительских мероприятий для иностранных граждан, направленных на знакомство с историей, культурой, традициями народов России и Кузбасса, значимыми государственными праздниками и датами. Здесь наша главная цель – укрепление межнационального единства, а также сохранение и популяризация традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.
Социокультурная адаптация – это фундамент для успешной интеграции. Когда иностранный гражданин понимает не только законы, но и обычаи, традиции, нормы поведения в новой среде, он чувствует себя более уверенно, легче находит общий язык с окружающими.

– Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) курирует пилотный проект по социокультурной адаптации иностранных граждан. Кузбасс стал одним из пяти регионов-участников. Расскажите, какие требования предъявлялись к регионам и какие достижения Кузбасса позволили ему войти в число участников этого проекта?

– Отбор регионов для такого важного проекта проходил по нескольким ключевым направлениям. ФАДН оценивало не только общую социально-экономическую ситуацию региона, но и имеющийся опыт, наработанные практики в сфере межнациональных отношений и адаптации иностранных граждан. Успешный опыт работы центра информационно-правовой помощи иностранным гражданам стал одним из решающих факторов.
ФАДН внимательно оценивало, насколько эффективно центр решает задачи, с какими запросами сюда чаще всего обращаются иностранные граждане, как налажено взаимодействие с общественными организациями и представителями различных государственных ведомств. Опыт наших специалистов в проведении консультаций, информационных мероприятий, оказании помощи в оформлении документов, а также в решении возникающих межкультурных вопросов оценили высоко.

Кроме того, Кузбасс всегда отличался многонациональностью и готовностью к диалогу. У нас достаточно развита сеть национально-культурных объединений, которые активно работают с коренными народами и мигрантами. Наша готовность к сотрудничеству, наличие уже сформированной инфраструктуры и, конечно, успехи центра информационно-правовой помощи иностранным гражданам – всё это стало той самой базой, которая позволила нам успешно пройти конкурсный отбор и стать частью этого значимого пилотного проекта.

– В чём заключается суть проекта?

– Это адаптационный курс лекций, разработанный для нескольких категорий иностранных граждан: трудовых мигрантов, иностранных студентов, граждан по программе переселения соотечественников и иных категорий иностранных граждан. На лекциях рассказывают о миграционном и трудовом законодательстве РФ; особенностях неформального поведения в российском обществе; ответственности за несоблюдение законодательства РФ. Процесс реализации проекта в нашем регионе уникален тем, что он проходит непосредственно на территории культурной площадки – в библиотеке, доступной каждому человеку вне зависимости от статуса или уровня дохода, где можно также посетить культурные мероприятия. Сейчас проект активно тиражируется на базе библиотечных систем Кузбасса. Все сотрудники библиотек и приглашённые специалисты, которые проводят лекции, ознакомлены с методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации».

На уровне каждого муниципального образования определены ответственные лица за взаимодействие с иностранными гражданами. Они на постоянной основе получают всестороннюю методическую и консультативную помощь Министерства культуры и национальной политики Кузбасса по работе с иностранными гражданами и реализации мероприятий пилотного проекта.

– Как в этой деятельности участвуют работодатели, привлекающие иностранных граждан?

– В связи с тем что пилотный проект затрагивает мероприятия по адаптации трудящихся иностранцев, Министерство труда и социальной защиты населения Кузбасса сформировало список работодателей, привлекающих их труд. В него вошли 102 работодателя. Условием взаимодействия с ними, по рекомендации ФАДН, является соглашение о сотрудничестве. В настоящее время у нас заключено 92 таких соглашения. Работа по данному направлению продолжается. Также подписано 8 соглашений с национальными общественными объединениями и двумя религиозными организациями, что помогает нам привлекать новых слушателей и проводить мероприятия в местах массового пребывания мигрантов. Партнёрство с работодателями является эффективным инструментом распространения знаний и формирования информированного сообщества. К этой инициативе уже присоединились многие значимые предприятия Кузбасса.

– Есть ли у вас какие-то показатели или индикаторы, которые позволяют судить о том, насколько успешно центр выполняет свою миссию?

– По итогам одиннадцати месяцев реализации пилотного проекта в Кузбассе мы провели 638 мероприятий, которые охватили 10859 человек, в том числе 283 мероприятия по доведению материалов адаптационного курса, которые прослушали 9856 человек. Важным показателем является обратная связь от иностранных граждан: люди возвращаются к нам за помощью и приводят знакомых.

Мы все – люди, и каждому хочется чувствовать себя принятым и понятым. Проявление открытости, доброжелательности и готовности к диалогу со стороны местного населения значительно упрощает процесс адаптации для мигрантов, помогает им быстрее найти место и внести свой вклад в развитие нашего общего дома – Кузбасса.

Дарья Филиппова.

Центр информационно-правовой помощи иностранным гражданам.
г. Кемерово, ул. Дзержинского, д. 19, здание пристройки, 5 этаж, кабинет №170

Телефон: (3842) 44-18-80
(добавочные номера 143, 144)

E-mail: cippig@kemrsl.ru
https://cmk.kemrsl.ru/

Реклама. ГАУК ГНБК им. В.Д. Федорова ИНН 4204207022801. Erid:2Vtzquh3rp2