Цементный рынок: обеспечить рост и качество

Строительная отрасль Сибири переживает непростые времена: один из ее драйверов – рынок жилой недвижимости – второй год подряд функционирует в условиях турбулентности. Это сказывается и на производстве базового стройматериала – цемента.

 Локомотив снижает скорость

По оценкам аналитиков холдинга «Сибирский цемент», в январе-августе потребление цемента в Сибири (в ее прежних границах – с учетом Бурятии и Забайкалья) составило 4,1 млн тонн (-11,9% к аналогичному показателю 2024-го). В Кузбассе за тот же период потребили 282 тыс. тонн «хлеба строительства» (-17,4%).

Пока эксперты не видят предпосылок для восстановления спроса на цемент, основным «заказчиком» которого в азиатской части страны остается жилищное строительство. Темпы работ в этом сегменте замедляются. По данным аналитического центра «ДОМ.РФ», Сибирский федеральный округ за восемь месяцев 2025-го прибавил к показателю, зафиксированному годом ранее, лишь 1%, а Кузбасс и вовсе ушел в минус на 12%.

«Рассчитываем, что к середине 2026 года ситуация стабилизируется, за счет эффективных управленческих решений начнется рост экономики, – говорит первый вице-президент АО «ХК «Сибцем» Геннадий Рассказов. – Но необходимо помнить: строительство – инерционная отрасль. Даже если ставка Центробанка РФ снизится до комфортных 7-8%, а влияние негативных факторов будет сведено к минимуму, потребуется несколько месяцев, чтобы стройиндустрия пошла в рост. Когда это случится, стройкомплекс, как локомотив, «потянет» за собой энергетику, металлургию, сферу железнодорожных перевозок и еще около 30 смежных отраслей».

Фальсификат идет на спад

Для динамичного развития стройотрасли важно, чтобы продукция, используемая при возведении объектов, была качественной. Напомним, в 2016 году в нашей стране ввели обязательную сертификацию цемента. Одновременно с ней действовал государственный контроль и надзор, а также инспекционный контроль – на границе проверяли каждую партию стройматериала, ввозимого из-за пределов Евразийского экономического союза. Благодаря этим мерам объем фальсификата в РФ сократился: по данным Ассоциации по техническому регулированию «АССТР», он упал с 18% в 2015 году до 5,6% в 2020-м. Однако в 2021 году в рамках «регуляторной гильотины» госконтроль за оборотом цемента упразднили, затем отказались и от контроля инспекционного. Это привело к мгновенному росту теневого оборота: в том же году доля фальсификата взлетела до 21,3%. В последующие два года она оставалась на таком же уровне. И только в 2024-м, когда начался эксперимент по возвращению контролирующих функций Росстандарту, снизилась до 19,1% от видимого потребления, составившего 67,4 млн тонн.

«Сегодня цемент неустановленного качества может оказаться на любой стройке. Например, не так давно в одном из регионов начал разрушаться фундамент строящегося за счет государственного финансирования спортивно-оздоровительного комплекса. Когда стали разбираться в причинах происходящего, выяснили: приобретенный у неизвестного поставщика цемент оказался подделкой, бетон, изготовленный с его применением, не набрал прочность и разрушился при первых морозах», – объясняет Геннадий Рассказов.

Добавим, продавцы фальсификата не платят налогов и сборов, не несут социальных обязательств, не следуют принципам экологической ответственности. Также они наносят урон добросовестным производителям, теряющим долю рынка: по итогам 2024 года ущерб для отрасли оценен в 91,6 млрд руб.

 Совершенствовать механизмы

Представители цементной промышленности надеются, что госконтроль за оборотом цемента будет восстановлен в полной мере, уже рассматривается соответствующий законопроект. По словам исполнительного директора НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарьи Мартынкиной, важно совершенствовать его механизмы. Так, распространены случаи, когда прокуратура не согласовывает проведение внеплановых проверок, необходимых для привлечения виновных к ответственности.

«Необходимо закрепить регламентные процедуры, устанавливающие единый порядок сбора и подготовки материалов, запрашиваемых прокуратурой для согласования предстоящей проверки, – комментирует Дарья Мартынкина. – Кроме того, мы предлагаем внести в законодательство норму, согласно которой тарированный цемент, предназначенный для реализации через торговые сети, должен поставляться только юридическим лицом, имеющим действующий сертификат соответствия. Другая мера – возвращение инспекционного контроля каждой партии цемента, возимого из-за пределов ЕАЭС».

Внимательность должны проявлять и покупатели цемента, в том числе те, кто приобретает его для частных построек. Эксперты рекомендуют запрашивать у представителей торговых сетей и маркетплейсов сопроводительные документы. Также нужно внимательно изучить упаковку (информацию о марке, весе, дате производства, контактную информацию и т.д.), по возможности убедиться, что вес продукции соответствует заявленному.

Дмитрий Уваров.