Время большого пространства
В региональном управлении Росреестра состоялась пресс-конференция, посвящённая единой государственной цифровой платформе «Национальная система пространственных данных» (НСПД). Журналистам рассказали о её возможностях, текущем состоянии и перспективах.
Основательная подготовка
Начнём с предыстории создания НСПД. Правительство нашей страны приняло соответствующее решение в декабре 2021 года. К тому моменту действовало несколько систем, в которых хранились данные о земле и недвижимости, а также лесных, водных и других объектах. И нужно было собрать их на едином цифровом ресурсе. Зачем? Чтобы облегчить жизнь всем, кто работает с этими данным. Органам государственной власти они нужны для принятия управленческих решений и развития территории в целом. А людям и представителям бизнеса позволят получать необходимые услуги (например, разрешение на строительство дома или торгового объекта) быстрее и в более полном объёме.
В 2022 году были определены пилотные регионы, в которых начала реализовываться программа по созданию новой платформы. В их числе оказался и Кузбасс. Перед Росреестром поставили большую задачу: наполнить НСПД необходимыми сведениями. К началу этого года было сделано многое. Так, установлены шесть межсубъектовых границ со всеми смежными регионами Кузбасса и 40 границ муниципальных образований региона (всего их 41), 1 424 границы территориальных зон (из 1 613), границы 972 населённых пунктов (из 1 091). Органы местного самоуправления выявили правообладателей в отношении 5 852 ранее учтённых объектов. В отношении ещё 60 750 объектов правообладатели зарегистрировали свои права самостоятельно в результате большой разъяснительной работы, проводимой Росреестром и муниципалитетами. С кадастрового учёта сняли и исключили из ЕГРН 159 517 объектов, в основном как дубли. Ещё 29 088 полностью разрушенных объектов сняли с учёта по актам осмотров, составленным представителями органов власти на местах. В качестве бесхозяйных на учёт поставили 237 объектов.
Проводились работы по оцифровке архивов. Из почти 230 тысяч бумажных документов архива Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, оцифровано уже более 222 тысяч, или 97 процентов. Из более чем миллиона реестровых дел оцифровано 415 тысяч. Работы продолжаются.
В режиме одного окна
В декабре 2023 года НСПД ввели в промышленную эксплуатацию. Сначала на платформе было 11 цифровых сервисов, потом их число выросло до 20. Среди них оказалась и Публичная кадастровая карта.
Сегодня система доступна на территории всех субъектов нашей страны. При этом сведения продолжают дополняться. В нашем регионе с платформой интегрированы две информационные системы: Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Кузбасса (ГИСОГД Кузбасса) и Государственная информационная система «Региональная геоинформационная система «Кузбасс» (ГИС «Кузбасс»). Благодаря этому уже сегодня кузбассовцы могут использовать НСПД в качестве рабочего инструмента, который пригодится в различных жизненных ситуациях. Например, быстро найти и получить информацию о земельных участках и объектах недвижимости, которые хочется приобрести.
В этом году перед создателями НСПД поставили новую задачу: сделать так, чтобы платформу можно было использовать при оказании государственных и муниципальных услуг. Например, если пользователь присмотрел себе земельный участок для строительства дома, то он должен иметь возможность войти в систему через «Госуслуги» и отправить заявку на получение услуг в уполномоченный орган. А не посещать несколько инстанций лично.
Чтобы это стало возможным, нужно многое сделать, начиная от нормативной базы и заканчивая банальным обучением сотрудников. Но за этим – будущее, поэтому соответствующая работа уже ведётся. Первыми в полной мере нововведения апробируют в десяти регионах: Татарстане, Марий Эл, Мордовии, Дагестане, Тверской, Тульской, Астраханской Волгоградской, Сахалинской областях и Камчатском крае. Кузбасс присоединится к ним позже.
«К 2030 году единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» должна стать инструментом пространственного развития всей страны. В условиях цифровой экономики это обеспечит эффективное использование всех её территорий, – отметил заместитель руководителя кузбасского Росреестра Андрей Кузнецов. – Однако и сейчас платформа может дать ответы на многие вопросы пользователей».