Дети-кормильцы

Порядка 8000-9000 кузбасских семей смогут оформить в текущем году право на материнский капитал за первого ребенка. Напомним: данная мера государственной поддержки начала действовать с 1 января 2020 года. По состоянию на 18 марта территориальные органы Пенсионного фонда России по Кемеровской области приняли уже 68 заявлений от семей, где родились первенцы.

 Демографический «ультиматум»

В центральных СМИ прошла информация о том, что 2019-й стал для России рекордным по естественной убыли населения за последние десять лет. Кузбасские тенденции тоже неутешительны. Хотя, по данным Росстата, абсолютные показатели смертности в нашей области устойчиво снижаются. Но и рождаемость, увы, тоже идет на спад. В 2012-м в регионе появилось на свет рекордное количество малышей: 37624. Потом год от года – всё меньше и меньше. В 2019-м, по оперативной информации Росстата, у нас родилось только 24158 детей…

Ожидается, что меры, инициированные президентом РФ Владимиром Путиным в части индексации маткапитала и расширения списка его получателей, утвержденные позже новым законом РФ, должны положительно повлиять на российскую демографию.

Первый пошел!

Отныне право на материнский капитал имеют не только семьи, где родился или был усыновлен второй или следующий по счету ребенок, но и семьи, в которых, начиная с 1 января 2020 года, появился первенец. Им положен маткапитал в размере 466617 рублей. Напомним: несколько предыдущих лет материнский капитал не индексировался и оставался на уровне 453026 рублей. Нынче он увеличен на 3% – но только для семей с первенцами. Материнский капитал на второго или последующего ребенка, рожденного в 2020 году, еще больше и составляет теперь 616617 рублей.

«В начале 2000-х рождаемость в Кузбассе обеспечивалась главным образом за счет первых и единственных детей. А в последние годы на них приходится лишь треть всех рождений, – поясняет заместитель руководителя Кемеровостата Ольга Чеманова. – Своего рода «локомотивом» демографической ситуации стали вторые дети, их доля теперь стабильно удерживается на уровне 40%. Третьи и последующие составляют сегодня примерно четверть всех новорожденных. Другая устойчивая тенденция – увеличение возраста женщин, впервые ставших мамами. В 2009 году им было в среднем по 23,5 года, в 2018-м – 25,6 лет».

Эксперты прогнозируют, что средний возраст первородящих женщин будет расти в России и дальше: молодежь всё чаще хочет «встать на ноги», прежде чем перейти в категорию родителей. Но если появление первого ребенка – это все-таки вопрос времени, то отложенные рождения вторых и третьих детей – уже риск безвозвратных репродуктивных потерь государства.

Если оперировать абсолютными цифрами, то в последние три года в нашей области рождается порядка 8000-9300 первенцев и порядка 9600-11300 вторых детей. Это и есть потенциальная армия кузбасских семей, которые в 2020 году могут рассчитывать на увеличенный материнский капитал.

Оформлением сертификатов на государственный маткапитал и его выплатами занимается Пенсионный фонд России. По состоянию на 18 марта территориальные органы ПФР по Кемеровской области приняли уже 68 заявлений от семей с первыми детьми и 560 заявлений от семей, где родились вторые дети.

Автоматическое назначение

«С середины апреля Пенсионный фонд приступит к проактивной выдаче сертификатов. Это означает, что они будут оформляться автоматически, – уточняет начальник отдела социальных выплат ОПФР по Кемеровской области Наталья Меньшикова. – Сведения о рождении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут автоматически поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. А данные об оформлении сертификата будут направляться в личный кабинет матери на сайте Пенсионного фонда или на портале Госуслуг. Но для такого беззаявительного оформления будущей маме необходимо прежде зарегистрироваться в «Личном кабинете гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (http://www.pfrf.ru/) или на портале Госуслуг (http://www.gosuslugi.ru/).

Что касается семей с приемными детьми, для них сохранится прежний заявительный порядок оформления сертификата. Ведь сведения об усыновлении может предоставить только сам приемный родитель. В дальнейшем данные об оформлении сертификата на приемного ребенка также будут фиксироваться в информационной системе Пенсионного фонда и направляться в личный кабинет мамы на сайте ПФР или на портале Госуслуг, если она там зарегистрирована».

Регион тоже в доле

Наряду с государственными мерами стимулирования рождаемости многие регионы дополнительно вводят «свои» материнские капиталы. Но, в отличие от федеральной программы, выделяют эти средства не на вторых, а на третьих детей. Кузбасс не исключение. Областной маткапитал был введен у нас региональным законом №51-ОЗ от 25.04.2011 г. «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей». Сегодня его размер – 130 тысяч рублей.

Рассчитывать на такую выплату из областного бюджета могут три категории граждан. Это женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка, начиная с 1 января 2011 года. Женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 11 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на региональный маткапитал. И мужчины, которые являются единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на эту дополнительную меру социальной поддержки, и если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2011 года и позже.

Подать заявление о предоставлении средств областного семейного капитала, а также документы, необходимые для определения права на его получение, можно в органы соцзащиты по месту жительства либо в многофункциональный центр «Мои документы». По информации министерства социальной защиты населения Кузбасса, в прошлом году таким правом воспользовались более 2200 многодетных семей. На реализацию указанной меры из областного бюджета было направлено 291,1 миллиона рублей.