Госслужба: сложно и интересно
С апреля 2018 года руководящий кадровый состав органов государственной власти Кемеровской области обновился почти на 60%. При этом сегодня в структурах Правительства Кузбасса почти 400 вакансий. Как попасть на работу в органы исполнительной власти региона, что это дает и какие обязательства накладывает? Об этом мы поговорили с начальником управления кадров и государственной службы администрации Правительства Кузбасса Инной Алферовой.
– Инна Ивановна, насколько остро сейчас стоит кадровый вопрос в правительстве региона? Четыреста вакансий – это много?
– Да, это достаточно много, почти 13% от штатной численности. Руководящий кадровый состав органов государственной власти действительно значительно обновился, поскольку губернатор формирует команду, но набор в органы власти продолжается постоянно: кто-то переходит на другую работу, кто-то – выходит на пенсию.
– В какие органы власти больше всего требуются сотрудники?
– У нас много вакансий в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей – секретарей судебных участков и помощников судей. Требуются сотрудники в органы ЗАГС, департамент здравоохранения, образования, культуры – в социальную сферу. Вакансии есть практически везде. В единичных случаях в каком-то из органов имеется стопроцентная укомплектованность.
– Как принимают на госслужбу? Наверняка это не просто рассмотрение резюме и собеседование.
– Кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы формируется на конкурсной основе – информация о конкурсах, а также о вакансиях регулярно размещается на сайте администрации Правительства Кузбасса, сайтах органов власти, а также на федеральном портале госслужбы. Вместе с приемом и проверкой документов прохождение всех конкурсных процедур занимает три-четыре месяца, сроки установлены нормативными актами. Конкурс проходит в два этапа. Первый этап – компьютерное тестирование на знание законодательства. Вопросы для подготовки к тесту размещены на портале госслужбы и на сайте администрации Правительства Кузбасса, можно заранее потренироваться. Например, кандидат обязательно должен подтвердить владение государственным языком Российской Федерации, могу сказать, что для человека, имеющего высшее образование, это задание – не сложное.
Итак, те, кто проходит тестирование (отвечает правильно минимум на 70% вопросов) допускаются ко второму этапу – собеседованию. И там уже проверяются те знания и умения, которые установлены должностным регламентом. Если все испытания пройдены успешно, соискателя включают в кадровый резерв, срок нахождения в резерве – три года. На практике примерно за треть кандидатов сразу начинается «борьба»: им предлагают должности одновременно несколько органов власти, и уже они выбирают, а не их. Конечно, такие кандидаты в резерве надолго не задерживаются.
– Кто же эти ценные кадры?
– Не существует профиля идеального кандидата. И выпускников берут охотно, особенно тех, кто хорошо себя проявил на собеседовании, и специалистов с опытом работы в конкретной сфере, в том числе на муниципальной службе. Если нет ограничений, то попасть на госслужбу вполне реально: шанс есть у всех. Полный перечень требований к кандидатам и должностные регламенты размещаются в открытом доступе – на тех ресурсах, которые я уже упомянула. Если же говорить о запретах, то, в частности, госслужащий не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не должен иметь счета в иностранных банках, расположенных за пределами РФ.
– Какие преимущества дает госслужба?
– Во-первых, стабильность. Заработная плата госслужащих – средняя по области и по стране, но выплачивается регулярно, строго в установленные сроки. Немного удлинен отпуск, есть доплата за выслугу лет. В остальном соцпакет стандартный: всё, что предусмотрено трудовым законодательством, распространяется на госслужащих. В качестве преимущества я бы выделила возможность профессионального развития за счет работодателя. Можно и повышение квалификации, и профессиональную переподготовку пройти, если это необходимо для выполнения служебных обязанностей.
– Как быстро можно продвинуться по службе?
– Чтобы претендовать, например, на главную группу должностей категории «руководители», требуется стаж муниципальной или государственной службы, либо опыт работы по специальности не менее двух лет. И есть примеры, когда служащего назначают руководителем через два года после поступления на госслужбу. Ступеней карьерной лестницы несколько: например, внутри одной группы должностей начать можно с консультанта, затем – ведущий либо главный консультант, затем перейти в категорию «руководители». При этом происходит и карьерный рост, и увеличение размера денежного содержания. Ну а если человек решит уйти с государственной службы, то с таким опытом и положительными рекомендациями он в любом случае будет востребован на рынке труда.
– Какие обязательства накладывает статус госслужащего?
– Для госслужащих установлены ограничения и запреты, правила служебного поведения. У нас есть свой кодекс этики. Так, мы должны одинаково беспристрастно относиться ко всем гражданам и юридическим лицам, ко всем религиям и конфессиям; проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации. Мы не можем создавать в государственных органах структуры политических партий и обязаны исключить возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных или религиозных объединений и так далее.
Престиж госслужбы определяется самими госслужащими, поэтому к нам такие строгие требования. Опять же, они укладываются в рамки общечеловеческой этики и вполне выполнимы.
– Что изменилось в вашей работе и работе коллег после переименования Коллегии администрации области в Правительство, а департаментов – в министерства?
– Ни штатная численность министерств, ни денежное содержание служащих не изменились, и ответственности меньше не стало. Думаю, что переименование департаментов в министерства повысило статус служащих как во взаимоотношениях с коллегами из других субъектов РФ и федеральными министерствами, так и на уровне Кузбасса. Могу сказать, что в целом за последнее время работать стало сложнее, но интереснее. Реализация национальных проектов, выполнение указов и поручений президента РФ, стратегическое развитие Кузбасса до 2035 года… Для меня, например, важно, чтобы работа была интересной и сложной. Думаю, среди выпускников тоже немало тех, для кого участие в решении региональных и национальных задач является важным мотивирующим фактором при выборе места работы. Нам очень нужны замотивированные на успех люди – и молодые, и с опытом.
Кстати
Средний возраст госслужащего в органах исполнительной власти Кузбасса – 41 год. Около 75% всех должностей занимают женщины.