Стратегический манифест

Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выступил с Бюджетным посланием. Депутаты облсовета большинством голосов приняли постановления «О Бюджетном послании Губернатора Кемеровской области» и «О ежегодном отчете Губернатора Кемеровской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области». Также в первом чтении был принят закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Общее будущее

Обращаясь к депутатам и представителям муниципальных образований региона, Сергей Цивилев отметил, что уходящий 2018 год стал для Кузбасса особенным, а не просто «очередной страницей истории». К сожалению, трагедия в «Зимней вишне» навсегда останется в памяти не только жителей региона, но и всей России.

«Простая, короткая, но очень искренняя фраза «Кемерово, мы с тобой» сплотила страну перед лицом невероятного горя», – напомнил губернатор, предложив почтить память погибших минутой молчания.

Однако было и другое: юбилеи отпраздновали два самых крупных города области, Кемерово и Новокузнецк, прошли выборы, в том числе и главы региона. Но самое главное – впервые в истории нашего края сами кузбассовцы приняли участие в разработке Стратегии развития Кузбасса до 2035 года, по сути, сформировав общее будущее.

Предложения неравнодушных граждан (а их поступило более 6000) и отражены в главном финансовом документе региона на ближайшие три года, который приняли вчера депутаты.

«Пожалуй, это самое важное событие года, – сказал Сергей Цивилев. – Потому что бюджет – это не просто главный денежный фонд области, не просто наши доходы и расходы. Это зеркальное отражение состояния региона, выбор приоритетов его социального и экономического будущего. А по большому счету – это своего рода стратегический манифест, который определяет вектор нашего развития на перспективу».

Также Сергей Цивилев сообщил, что буквально в минувший понедельник было получено положительное заключение правительства РФ на проект Стратегии Кемеровской области.

Теперь мы можем с полным основанием говорить, что старт реализации стратегии дан!», – отметил глава региона.

Хотя, по сути, к реализации программного документа в нашем регионе уже приступили. Так, Кузбасс принял участие в масштабных форумах ПМЭФ, ВЭФ, представил экспозицию на выставке «Золотая осень», благодаря чему удалось заключить ряд важных соглашений о сотрудничестве (мы об этом подробно рассказывали).

Важные для Кузбасса и всей страны решения прозвучали 27 августа на заседании Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности России, которое провел в Кемерове Владимир Путин. Было принято масштабное решение о развитии российских железных дорог до 2025 года, в том числе речь шла об увеличении провозных мощностей в восточном направлении для выхода на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.

«Это решение определяет развитие угольной отрасли, металлургии, портовой инфраструктуры и собственного машиностроения», – пояснил глава региона.

Кроме того, Владимир Путин подписал Указ «О праздновании 300-летия образования Кузбасса».

«Это – признание заслуг области и её жителей перед государством, – отметил Сергей Цивилев. – В указе президент даёт поручение всем регионам России принять участие в подготовке и проведении юбилейных мероприятий в нашей области. И до 1 апреля 2019 года мы подпишем соглашения со всеми субъектами РФ о социально-экономическом сотрудничестве».

И ещё один важный для региона указ президент подписал 23 сентября 2018 года – о создании в Кемерове Восьмого кассационного суда общей юрисдикции. Строительство здания уже началось и завершится к концу 2020 года.

Путь в тысячу верст

По мнению Сергея Цивилева, в рамках подготовки к 300-летию региона нам предстоит реализовать важные проекты, которые сделают жизнь наших земляков лучше.

«Фактически подготовка к 300-летию является первым этапом Стратегии-2035, – сказал Сергей Цивилев. – Обратный отсчёт, тысяча дней, уже идёт. И здесь уместно вспомнить восточную мудрость: «Путь в тысячу вёрст начинается с первого шага». Наши первые шаги уже сделаны».

Глава региона также подвел итоги уходящего года, начав с ключевой для Кузбасса отрасли – угольной. В 2018-м ожидаемая добыча угля в области составит 250 миллионов тонн, что на 3,5% выше значения прошлого года. Отрасль развивается. Но сейчас на первый план выходит внимание к экологическим вопросам и улучшение условий труда сотрудников предприятий, а также – рост заработной платы.

«Угольщики – основные налогоплательщики в бюджет области, – напомнил глава региона. – В этом году они перечислят 58 миллиардов рублей. Это хорошая динамика, если сравнивать с 45 миллиардами прошлого года. Угледобыча обеспечит порядка 37% объёма валового регионального продукта».

На втором месте – металлурги, на третьем – переработка.

Тем не менее, губернатор уверен, что экономика должна быть диверсифицированной.

«Мы стремимся к тому, чтобы благополучие кузбассовцев не зависело от цен на сырьё, – заверил глава региона. – Развиваем машиностроительный комплекс. Инвестиции в него уже в 2018 году выросли до полутора миллиардов рублей, а объём производства по итогам года увеличится на 13% и составит 49 миллиардов рублей».

800 миллионов рублей налогов в бюджет области принесло сельское хозяйство – это на 20% больше уровня 2017 года.

С подработанных территорий в этом году переселено около 300 семей.

«Но этого недостаточно для нас. Работа по переселению из аварийного жилья не завершена, – подчеркнул Сергей Цивилев. – Мы подали заявки на участие в федеральном проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Будут учтены ошибки прошлых лет. На первый план должны выйти гарантии качества строящихся домов».

Также глава региона сообщил, что принято решение восстановить работу проектного института (Кузбасспроект), и будет создана областная организация, которая станет заниматься строительным контролем. Многое будет сделано и в сфере здравоохранения, культуры, спорта, туризма, благоустройства территорий. Один пример: нынче в рамках акции «Кузбасс, на лыжи!» у нас откроется 274 лыжных трассы. При этом 63 появятся впервые! Кроме того, везде откроют пункты проката.

Планы и перспективы

Приятная новость для бюджетников: губернатор принял решение с 1 января 2019 года увеличить заработную плату всем работникам бюджетной сферы на 5%.

В планах на ближайшие три года отражено развитие угольной отрасли, металлургической и химической промышленности, а также нефтепереработки. В части же машиностроения отметим подписание в рамках ВЭФ соглашения об организации сборки автобусов марки «Ютонг» – крупнейшего производителя автобусов в Азии на территории Кузбасса. Собирать их будут на базе предприятия «Кузбассавто» в Ленинск-Кузнецком районе. Объем инвестиций составит порядка 400 миллионов рублей.

Помочь развитию малого и среднего бизнеса в Кузбассе призваны региональный экспортный центр и создание для малых предприятий промышленных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой. В первую очередь такие площадки заработают в Анжеро-Судженске, Кемерове, Осинниках.

Многое можно говорить о планах в сфере благоустройства, ЖКХ, культуры, медицины, образования, строительства, спорта и т.д. – об этом мы расскажем подробнее чуть позже. Но несомненно одно: для того, чтобы все эти идеи воплотились в жизнь, необходима поддержка жителей.

«Только вместе мы можем изменить жизнь к лучшему!», – уверен Сергей Цивилев.

В итоге областной бюджет было предложено принять со следующими параметрами: доходы и расходы составят: на 2019 год – 129,7 миллиарда рублей; на 2020 год – 128,6 миллиарда рублей; на 2021 год – 129,6 миллиарда рублей.

Но это не предельные цифры. Ибо проект бюджета был сформирован, исходя из консервативной оценки поступления доходов.

«В случае сохранения позитивной ситуации на мировых рынках угля все дополнительные доходы будут направлены на социально-экономическое развитие Кузбасса», – подчеркнул Сергей Цивилев.

Как уточнил чуть позже председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Сергей Ващенко, уже ко второму чтению документа в этом году мы можем увидеть иные, более позитивные, цифры в главном финансовом документе региона. Ведь такая «осторожная» модель верстки бюджета сейчас применяется лишь для того, чтобы регион гарантировано смог выполнить взятые на себя обязательства.

Надеемся, что цифры изменятся кратно. А позитивные перемены все жители региона увидят уже в ближайшее время.