Лес рубят – щепки летят

Угольных разработок на месте скотомогильников и их санитарных зон в Новокузнецком районе не будет, и не планировалось.

 В Кузбассе уже не первый год существует практика подписания соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между промышленными предприятиями и администрацией региона. В их рамках бизнес оказывает различную помощь муниципальным образованиям. В марте этого года администрация Загорского сельского поселения попросила компанию «Сибэнергоуголь» выделить им участки под вырубку леса для нужд жителей – на дрова. Что и было сделано. Казалось бы, ничего крамольного. Но тут, неожиданно для всех, поднялся шум: якобы угольщики собираются рыть землю на месте скотомогильника, где были захоронены останки животных, зараженных сибирской язвой! Так что же произошло? В ситуации разбирался наш корреспондент.

 Где зараза зарыта

Сибирская язва – вещь, бесспорно серьезная. И никто в здравом уме и трезвой памяти не решится тревожить опасные захоронения. Тем не менее, жители села Костёнково Новокузнецкого района считают, что участок на месте сибиреязвенного захоронения в черте населённого пункта готовится под выработку угля. И допущено это якобы потому, что опасный скотомогильник формально перенесли в другое место.

На недавнее совещание, которое состоялось в администрации Новокузнецкого района, где присутствовали замгубернатора по ТЭК и экологии Евгений Хлебунов, представители областного Управления ветеринарии, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, департамента экологии и природных ресурсов, прокуратуры, лесничества и других ведомств, пригласили и жителей Костёнково, в том числе членов инициативной группы, поднявшей проблему «переехавшего» сибиреязвенного захоронения.

Сразу поясним, что состояние сибиреязвенных скотомогильников, которые повсеместно образовывались в сельских районах в 50-70-е годы прошлого столетия (есть в каждой территории), контролирует областное управление ветеринарии.

«У нас в управлении ведется противоэпизоотический журнал, в котором отражаются все неблагополучные пункты по всем неблагополучным заболеваниям всех видов животных, начиная с самого образования этих пунктов, – рассказал его начальник Сергей Лысенко. – То есть история захоронений животных у нас ведется с XIX века. По поводу села Костёнково у нас в журнале отражено захоронение именно в 1957 году».

В советское время павший от сибирской язвы скот закапывали в землю и дезинфицировали, никак не обозначая это место, объясняет Лысенко. Идентифицировать захоронение 60-летней давности визуально не представлялось возможным. Современные правила, по которым скотомогильники обносят ограждениям, вышли только в 1996 году. Географические координаты мест захоронения ветеринары в 1950-е годы также не указывали – только ориентиры.

«С 2000-го по 2004 год проводили первичную инвентаризацию данного захоронения, для того, чтобы уточнить его границы, – продолжает начальник управления. – Опросили часть старожилов – наметили место, где захоранивали животных, павших от сибирской язвы. Там как раз находился и находится до сих пор совхоз Димитровский, и рядом с животноводческими комплексами, чуть-чуть ниже, производилось захоронение животных, павших от сибирской язвы в 1957 году».

В 2005-м уточненное место скотомогильника огородили колючей проволокой, была табличка. Повторную инвентаризацию провели в 2011 году.

«Ещё раз проходили, осматривали, с людьми разговаривали, и все-таки уточнили, что место было именно там, недалеко от животноводческих корпусов», – подчёркивает Лысенко.

В 2013 году сибиреязвенный скотомогильник вместе с субвенциями на его обустройство передали администрации Новокузнецкого района (до этого такие объекты находились в ведении субъекта). Тогда же здесь поставили бетонные столбы, оградили проволокой. Два раза в год, весной и осенью, на скотомогильник выезжает ветеринарная служба: проверяет его ветеринарно-санитарное и техническое состояние.

Между тем, при въезде в село Костёнково в 2004-2006 годах работал убойный и колбасный цех ООО «Сосновское». Свои биологические отходы оно, как положено, захоранивало в расположенную рядом биотермическую яму. После того, как предприятие закрылось, скотомогильник законсервировали. В таком состоянии он находился до 2013 года. Затем по обращению главы района управление ветеринарии ликвидировало яму: весь биологический остаток сожгли до сухой золы, до праха.

«Потом этот прах был перевезен в действующий скотомогильник совхоза Димитровский – правее от сибиреязвенного захоронения, – объясняет Лысенко. – Перед этим, как того требуют правила, на месте ямы были взяты четыре пробы на сибирскую язву: с внутреннего грунта и с поверхности. Новокузнецкая лаборатория показала: «отрицательно». После этого место было перекопано и через каждые 25 сантиметров пересыпано хлорной известью. Сверху насыпали землю».

У бывшего скотомогильника отменена санитарная зона – эту землю можно использовать для любых целей. Перенос праха в действующий скотомогильник подтвержден актами.

«То есть на сегодня у нас есть два захоронения: сибиреязвенный скотомогильник, который находится чуть ниже животноводческих помещений, и правее – действующий скотомогильник, куда вывозятся сейчас биологические отходы от ООО «Димитровское», – подытожил Лысенко.

Ориентиры расходятся

Несмотря на документально подтвержденную информацию управления ветеринарии, жители Костёнкова считают, что сибиреязвенное захоронение находится в другом месте. Михаил Ласкин, член инициативной группы жителей, указывая на бывшего ветврача колхоза имени Димитрова, заведующую Костёнковским ветеринарным пунктом, женщин, которые начали работать в селе в 50-х, объясняет, что никакого сибиреязвенного захоронения рядом с животноводческим комплексом не было. По их словам, скот всегда хоронили на въезде в Костёнково. Об этом якобы говорит и установленная там самодельная табличка «Опасная зона».

Сомневаются костёнковцы еще и потому, что в решении Новокузнецкого районного суда от 24 июля 2014 года (по иску прокуратуры), обязывающем администрацию района разработать проекты санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников, указан ориентир «в 1,5 км юго-восточнее села Костёнкова». Это не совпадает с местом, указанным старожилами.

«В районе села Костёнкова имеется сибиреязвенный скотомогильник, – говорит старший помощник Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Анастасия Курочкина. – Он есть, он один. И он находится в том месте, где он всегда находился. Он никуда не переносился никогда. И из него какие-либо останки никуда не переносились никуда. Вопрос резонный, почему в решении суда, в иске прокурора фигурируют одни ориентиры, а потом у нас получается другая информация. Когда в 2014 году прокурор провёл проверку, бесспорно, он ориентировался на тот перечень скотомогильников, который был утвержден распоряжением коллегии администрации от 2013 года. В нем действительно указано, что скотомогильник один, находится в 1,5 км на юго-восток от Костёнково. Это было заложено в судебное решение, и это до настоящего дня в судебном решении фигурирует. Но в этом году действительно поступает информация о том, что какую-то деятельность ведут угледобывающие структуры в районе села Костёнково на скотомогильнике… И, естественно, возникают вопросы, начинаются проверки всех контролирующих структур, и нашей в том числе. И у нас на руках имеет место ветеринарная карточка этого скотомогильника, и в них данные абсолютно другие. Карточка 1957 года. На дворе 2017-й. Поэтому если мы говорим о решении суда, сейчас прокурор дал указание уточнить эти ориентиры и эти границы на сегодняшний день, в обязательном порядке внести изменения в распоряжение коллегии. Он будет выходить с такой инициативой, ну и, соответственно, в решение суда, чтобы оно было исполнимо».

Угля не будет

Компания «Сибэнергоголь» действительно заказала вырубку леса ниже бывшей биометрической ямы «Сосновского».

«Это земли сельхозназначения, было предписание Россельхознадзора о приведении их в надлежащее состояние: то есть вырубка поросли и так далее, – говорит генеральный директор «Сибэнергоугля» Валерий Устинов. – И было письмо в марте месяце от администрации Загорского сельского поселения о выделении участков под вырубку леса для нужд жителей – на дрова. Согласно этому письму, в рамках социального партнёрства «Сибэнергоуголь» предоставил администрации сельского поселения часть лесных выработок… Земли, где идет вырубка, вы же сами это видели и знаете, между границей сельского поселения и дачным поселком. Вы прекрасно понимаете, что даже если очень сильно захотеть что-то выполнять там, это просто невозможно. Если какая-то разработка там, то только лопатой».

От границы лицензионного участка разреза Аннинского Западного до границы сельского поселения 2740 метров, санитарно-защитная зона – 1000 метров, отметил Устинов. В сторону села Костёнкова ни в проектах, ни в планах перспективного развития движения в части горных выработок нет, заверил гендиректор угольной компании.

«Ни одно из захоронений – ни сибиреязвенное, ни скотомогильник – в зону действия разреза не попадает, и даже в санитарно-защитную зону», – добавляет замначальника Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Елена Парамонова.

Сомневающиеся жители Костёнкова спрашивают, почему бы не взять пробы на сибирскую язву на уточненном захоронении. Санитарные и ветеринарные врачи в один голос говорят: этого делать нельзя. Вскрытие такого скотомогильника приравнивается к террористическому акту, так как споры сибирской язвы живут не одну сотню лет. Потому, по словам Сергея Лысенко, на месте сибиреязвенного могильника не могли продолжать, как считает часть жителей села, все время хоронить скот: такие объекты создавались не для регулярного пользования. В советское время их могли особо и не афишировать. Кстати, до последних событий костёнковцы не слышали о сибиреязвенном захоронении по соседству. Бывший ветврач колхоза Сергей Жаворонков, говорит, что узнал об этом из прессы. Случай падежа одной костёнковской коровы от сибирской язвы в 1989 году, о котором он рассказал, в официальной хронике управления ветеринарии не значится – тогда об этом не сообщили, труп животного просто сожгли. По данным ведомства, последняя вспышка заболевания у скота была в Новокузнецком районе в 1973 году.

Как выяснилось, претензии жителей связаны не только с фактом наличия сибиреязвенного захоронения, но и с тем, что на месте и в радиусе километра, как они считают, пустышки, нельзя использовать землю под застройку и другие цели. Её, по словам Михаила Ласкина, селу категорически не хватает. Участок с документально подтвержденным сибиреязвенным захоронением и санитарную вокруг него зону трогать категорически нельзя, заявил и Евгений Хлебунов, не говоря уже об угледобыче. В конце встречи замгубернатора поблагодарил костёнковцев за активную гражданскую позицию и предложил в дальнейшем обсудить возможность передачи ненужных «Сибэнергоуглю» земельных участков муниципалитету.

Документы управления ветеринарии, подтверждающие местонахождение сибиреязвенного захоронения, обещали разместить на сайте Новокузнецкого района. Вопросы, почему появились разные ориентиры скотомогильника, почему старожилы указывают на разные места, и кто поставил самодельную табличку «Опасная зона» в районе бывшей биокамеры, пока остаются открытыми. Ясно одно – угольных разработок на месте скотомогильников и их санитарных зон не планируется. Надзорные органы подтверждают: сибиреязвенное захоронение обустроено по всем правилам. А значит, никакой опасности для жителей не представляет.

Мы будем следить за развитием ситуации.