Соседи любят послушать днём музыку на повышенной громкости. Лично мне это просто мешает. А кто-то работает в ночную смену, и днём ему необходимо выспаться. Региональный закон «о тишине», то есть статья 30 закона «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» обозначает два периода, в которые запрещается нарушать покой жильцов многоквартирных домов: с 22.00 до 8.00 и с 8.00 до 22.00, то есть круглые сутки. Получается, шуметь (исключение составляет ремонт, его можно делать по будням с 8.00 до 20.00) и слушать громкую музыку в своей квартире нельзя не только ночью, но и днём. Тем не менее сотрудники полиции трактуют закон по-другому. Одни утверждают, что областной закон противоречит федеральному, другие – что он вообще сейчас не действует. Помогите разобраться.
Валерий.
г. Кемерово.
Отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кемеровской области Игорь Шурыгин:
– Федеральным законодательством не установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в связи с чем субъект РФ вправе осуществлять самостоятельное регулирование в указанной сфере.
Конституцией признано право каждого гражданина на жилище, досуг и отдых. Вместе с тем в соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции осуществление гражданином своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу требований части 4 статьи 17, части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ граждане, проживая в многоквартирном жилом доме, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, не нарушать права и законные интересы соседей.
В соответствии с положениями пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением правительства от 21.01.2006 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
Таким образом, право на отдых и досуг предполагает, что каждый, находясь в своем жилище, вправе в любое время пользоваться покоем и тишиной – как в ночное, так и в дневное время. Причем перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, не может являться исчерпывающим.
Данная правовая позиция подтверждена определением Верховного суда РФ от 21.03.2012 № 88-АПГ12-1.
А 30-я статья областного «закона о тишине» работает, добавляют в ведомстве. Полномочия возбуждать административные дела по ней сегодня находятся у прокуратуры – полиция должна лишь фиксировать факт правонарушения. Громкая музыка однозначно может образовать его состав, и уровень децибелов здесь роли не играет.