Изменения в законах, которые повлияют на жизнь кузбассовцев с апреля
Ограничения для начинающих водителей
4 апреля вступили в силу поправки в «Правила дорожного движения», предусматривающие ряд ограничений для водителей-новичков, которые за рулем менее двух лет.
В частности, им запрещено брать на буксир другие автомобили (это должны делать более опытные водители), а также перевозить тяжеловесные, крупногабаритные и опасные грузы. Кроме того, отныне все новички обязаны прикреплять на свое транспортное средство опознавательный знак «начинающий водитель» – восклицательный знак на фоне желтого квадрата. Его отсутствие будет караться штрафом в размере 500 руб. Начинающим водителям мопедов и мотоциклов запрещено перевозить пассажиров.
Законодатели полагают, что эти меры позволят улучшить ситуацию на дорогах и снизить количество аварий с участием новичков. (Слава богу, предложение ввести для них жесткое ограничение скорости не прошло. Ведь вероятность аварии ниже, если скорость автомобиля равна скорости транспортного потока).
Между тем статистика ДТП в Кузбассе в последние годы и так имеет устойчивую тенденцию к снижению. В 2015 году у нас произошло 3223 аварии, в результате которых погибли 435 человек и пострадали 4324. В прошлом – 3054 аварии (и это притом, что автопарк области постоянно растет), погиб 341 человек, получили травмы 4107.
Снижается и число ДТП, случившихся по вине начинающих водителей, в которых погибли или пострадали люди. Происходит это на фоне роста количества впервые выданных водительских удостоверений. Что, несомненно, говорит о повышении качества подготовки курсантов в автошколах. Так, в 2015 году впервые было выдано 22136 водительских прав, по вине новичков произошло 399 тяжелых аварий. В прошлом году права получили уже 23407 начинающих автолюбителей, а количество инициированных ими тяжелых аварий снизилось до 329.
По поводу штрафов за отсутствие спецзнака «начинающий» в управлении ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области уточнили, что в первую неделю действия поправок инспектора на дорогах в основном консультируют водителей-новичков. Но в дальнейшем штрафы будут. Водители обязаны самостоятельно следить за всеми изменениями в ПДД, а незнание законов не освобождает от ответственности.
Запрет на спиртосодержащие товары продлен
Роспотребнадзор еще на 90 дней продлил ограничения на розничную торговлю спиртосодержащей продукцией. Причем на этот раз под запрет попали не только косметические лосьоны типа «Боярышник», но также пищевые добавки и ароматизаторы с содержанием этилового спирта более 28% в объеме готовой продукции. При условии, что их реализация осуществляется по цене ниже той, по которой продается в розницу 0,5 литра водки и другого алкоголя крепостью свыше 28 градусов. Напомним: минимальная розничная цена легальной водки, с которой платится акциз, составляет сегодня 190 руб. за пол-литровую бутылку.
Соответствующее постановление правительства РФ вступило в силу еще в конце марта. (Исключение в нем по-прежнему сделано для стеклоомывателей и нежидкой спиртосодержащей продукции). Поэтому внеплановые проверки объектов розничной торговли будут продолжаться в Кузбассе и далее.
За период с 26 декабря прошлого года (когда был введен запрет) по 27 марта нынешнего специалисты Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области проверили 1648 объектов розницы, из них 984 – в рамках совместных рейдов с полицией. В результате было проинспектировано более 1180 литров непищевой спиртосодержащей продукции, изъята из оборота 1001 упаковка общим объемом 101,2 литра.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществлявших незаконную реализацию непищевой спиртсодержащей продукции, составлено 85 протоколов по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях на общую сумму 126000 руб. Материалы остальных дел об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в настоящее время.
В следственное управление следственного комитета России по Кемеровской области направлено 17 заявлений о возбуждении уголовных дел по ст.238 ч.1 УК РФ «Производство, хранение или перевозка в целях сбыта, либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей».
– Проведенные мероприятия позволили почти вдвое снизить количество отравлений алкоголем в Кузбассе, – уточняет заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Елена Парамонова. – С начала 2017 года у нас было зарегистрировано 422 таких случая, а за аналогичный период прошлого года – 829. Смертность от отравлений алкоголем за этот период уменьшилась в 1,3 раза: в прошлом году в первом квартале было зарегистрировано 149 летальных исходов, сейчас – 117.
Окончательно выведут из игры
Вступили в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, однозначно определившие судьбу игрового оборудования, изъятого в подпольных игорных заведениях. Отныне оно в обязательном порядке будет уничтожаться после вынесения приговора его владельцам или организаторам незаконных игр.
Ранее такого безапелляционного уточнения в законе не было. И был риск, что «однорукие бандиты» опять вернутся в игру.
Сейчас в сфере борьбы с незаконным игорным бизнесом действует следующий порядок. Выявление и пресечение деятельности подпольных игорных залов – задача полиции. Детальным же расследованием таких дел занимается следственный комитет.
При этом брать нарушителей закона необходимо с поличным: если оборудование стоит, а людей в зале нет, доказать, что именно здесь проходят нелегальные азартные игры, трудно. Так, например, в 2016 году кузбасские полицейские провели около 150 проверок по сообщениям о незаконном игорном бизнесе, изъяли 985 единиц оборудования. А уголовных дел по статье 171.2 УК РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр» было возбуждено только 32: из них 16 – в Новокузнецке, 11 – в Кемерове, два – в Киселевске, по одному – в Белове, Ленинске-Кузнецком и Анжеро-Судженске.
Изъятое оборудование (а это могут быть не только автоматы, но и компьютеры, с помощью которых осуществлялся выход в интернет) сначала в обязательном порядке приобщается к делу как вещдок. Потом назначается экспертиза, которая должна подтвердить, что это оборудование – именно игровое (что возможно не всегда). А суду еще должны быть представлены доказательства, что именно с его помощью фигуранты занимались незаконной деятельностью… Санкция статьи предусматривает для организаторов игр и лиц, непосредственно проводивших их, разные виды наказания, от штрафов до полумиллиона рублей до лишения свободы на срок до шести лет и запрета занимать определенные должности. Однако на практике мировые судьи порой приговаривают осужденных к штрафу в 30 тыс. руб.
После вынесения приговора организаторам игр или лицам, непосредственно их проводившим, судья указывал в решении, что приобщенные к делу игровые автоматы должны быть уничтожены. Но сам порядок выполнения этой процедуры прежде прописан не был. После внесения поправок в УПК РФ прописать его должно правительство.
Кстати, «Российская газета» сообщила, что в настоящее время в Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести уголовную ответственность за незаконное производство, хранение и реализацию игрового оборудования. То есть сделать аппараты для нелегальных азартных игр такими же запретными, как использование наркотиков в немедицинских целях.