Как защитить материнский капитал?

Город Кемерово готовится к главному празднику Кузбасса – Дню шахтёра. С остановочных павильонов, столбов, деревьев, всевозможных ограждений и конструкций убираются тонны рекламной продукции. Естественно, что «чистильщики» не вникают в суть коммерческих объявлений. При этом иногда им в руки попадаются характерные образцы, способные заинтересовать специалистов правоохранительных структур.

До трёх и старше
Несколько недель назад автор этого материала сорвал со столба по проспекту Ленина короткое объявление такого содержания: «Займы под материнский сертификат». Названия организации нет, есть лишь номер сотового телефона и адрес. Звоню по указанному номеру. Примерно через минуту отвечает бодрый голос:
– Екатерина, слушаю вас.
– Девушка, объявление увидел – займы под материнский сертификат. Скажите, каковы условия? – задаю вопрос.
– Материнский сертификат вы можете использовать только в двух случаях – либо на покупку жилья, либо на его строительство, – объясняют на той стороне трубки. – Наша комиссия – 60 тысяч рублей. Документы полностью готовим мы – и в Росреестр, и в Пенсионный фонд. Наши расходы ещё, если предстоит купля-продажа. Это регистрация в Росреестре, госпошлина и нотариальные обязательства.
– Насколько я знаю, деньги нельзя трогать, если ребёнку не исполнилось три года?
– Если ребёночку три годика исполнилось, то тогда вы это можете сделать самостоятельно, без нас. А если ребёнку три года не исполнилось, то тогда только через заем. В любой кредитной организации вы берёте заем, а Пенсионный фонд его гасит. Так что можно, если ребёнку три года не исполнилось.
Однако такая схема обналичивания материнского сертификата имеет и слабые места. Этим пользуются в том числе и мошенники. Недавно пресс-служба ГУ МВД по Кемеровской области сообщила, что в Кузбассе окончено расследование уголовного дела, возбуждённого в отношении восьми жителей Юрги. Они обвиняются в мошенничестве с материнским капиталом на общую сумму более 35,5 миллиона рублей. Как же действовали преступники? Через подконтрольную им финансовую организацию, специализировавшуюся на предоставлении денежных ссуд под залог имущества, они предлагали обналичить материнский капитал. Следствием установлено, что злоумышленники находили держателей сертификатов, склоняли их к заключению фиктивных договоров целевого займа, а также купли-продажи недвижимого имущества, затем обналичивали средства материнского капитала, а их держательницам выдавали только часть денег. Как видим, схема внешне похожа – оказание посреднических услуг. Правда, деньги «оседали» в других карманах. В целом же в результате проведённых экспертиз выяснилось, что недвижимость такими «посредниками» не приобреталась, а займы не выдавались. В ходе расследования выявлено 97 эпизодов преступной деятельности, совершенных с 2010-го по 2013 год. Максимальный срок наказания за эти деяния – до десяти лет лишения свободы.

Распорядиться
правильно
Заместитель начальника отдела социальных выплат отделения ПФР по Кемеровской области Эвелина Огаркова привела данные о нарушениях, зарегистрированных по линии Пенсионного фонда. Во-первых, размер материнского (семейного) капитала составляет сегодня 453 тысячи 26 рублей. Деньги огромные, поэтому интерес к ним такой же. На момент ответа на запрос редакции в области было перечислено средств МСК на общую сумму 35,7 млрд рублей. При этом с 1 января 2009-го по 1 июля 2016 года выдано 147580 государственных сертификатов. Однако не все родители смогли распорядиться госпомощью правильно. За это время вынесено более 170 судебных решений о взыскании 54,5 миллиона рублей с лиц, распорядившихся средствами семейного капитала с целью необоснованного обогащения. Кроме того, отделением ПФР по Кемеровской области направлены материалы в правоохранительные органы на 4125 человек. Территориальными управлениями Пенсионного фонда, по запросам правоохранительных органов и прокуратуры, предоставлены материалы на 25191 владельца сертификата.
– При возникновении сомнений в правомерности действий граждан и организаций по использованию средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, для исключения возможности ущемления прав детей при распоряжении средствами материнского капитала, отделение ПФР и его территориальные управления информируют Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Кемеровской области и прокуратуру, – пояснила Эвелина Владимировна.
Она напомнила, что управлениями ПФР в городах и районах Кузбасса при приеме заявления и пакета документов на выдачу сертификата и на распоряжение средствами материнского капитала формируются и направляются запросы в органы опеки и попечительства, в Информационный центр ГУ МВД России по Кемеровской области, в органы ЗАГС с целью выявления лиц, совершивших противоправные действия против ребенка и лишенных родительских прав. Заявителю на МСК даются необходимые разъяснения, а также вручается памятка об ответственности за мошеннические действия с материнским капиталом, разработанная областным отделением Пенсионного фонда.
Евгений БЕСЕДИН.