Невыездные под защитой

Госдума приняла закон об ограничениях в деятельности коллекторов. Главное в нём то, что теперь взыскатели не могут требовать возвращения долгов путем угрозы жизни и здоровью заёмщиков. За такие «меры воздействия» на требователей может быть наложен штраф в размере до двух миллионов рублей.

От тюрьмы и сумы

В Кузбассе аналогичные ограничения по инициативе губернатора приняты депутатами облсовета два месяца назад. Однако, невзирая на запрет, коллекторы продолжают прорываться к должникам с телефонов с московскими номерами. И по-прежнему запугивают.
Как обычно протекает разговор? «Вышибала» предлагает заёмщику в трёхдневный срок оплатить всю сумму задолженности. Если тот отвечает, что у него нет такой возможности, представитель кредитора предлагает занять деньги у родственников, друзей, знакомых. В случае отрицательного ответа начинает давить на психику, требуя немедленной отдачи долга. Нередко обещает, что к должнику придут люди и объяснят, где и как нужно добыть средства.
Следует сказать, что жёстким методам работы коллекторы научились у банкиров. Например, своим должникам ОАО «Альфа-банк» сразу грозит уголовным преследованием. «Информация о вас будет передана в прокуратуру, а также в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), по ст. 159 УК РФ (мошенничество), по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием)», – буднично пишут в уведомлениях специалисты кредитной организации.
Неудивительно, что сотрудники коллекторских агентств и микрофинансовых организаций скопировали у «старших товарищей» суровые методы воздействия, а некоторые пошли еще дальше – вплоть до избиений и закидывания провинившихся «коктейлями Молотова». При общении по телефону коллекторы зачастую не записывают свои разговоры. Делается это для того, чтобы избежать ответственности.

«Зависшие»
миллиарды

В целом же ситуация с взысканием и долгами непростая. По информации управления по ценным бумагам и страховому рынку администрации Кемеровской области, по состоянию на 1 мая 2016 года объем задолженности по кредитам, выданным банками физическим лицам, составил 188,4 млрд рублей. Снижение к аналогичному периоду 2015 года составило 6 процентов. При этом объём просрочки по кредитам населения на этот же период времени равнялся 23,2 млрд рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 16%, а за два последних года – почти в два раза. Таким образом, её доля за год подросла с 9,9 до 12,3 процента.
Кредитные организации могут передавать право требования по обязательствам третьим лицам, в том числе и коллекторам, если такой пункт вписан в кредитный договор. И, как показывает практика, он присутствует практически во всех документах. А если есть договор уступки требования, так называемый договор цессии, заемщик обязан выплатить долг именно коллекторам.
Примечательные цифры предоставило управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области. По итогам пяти месяцев текущего года на исполнение в УФССП находилось 901185 производств. Общая сумма долга составляла 78 млрд 057 млн 841 тыс.
рублей. А самой известной и эффективной мерой воздействия специалисты называют ограничение в праве выезда за границу. К слову, сейчас в России уже два миллиона таких невыездных граждан. После этой меры по степени эффективности следуют арест имущества, уголовно-правовое принуждение, применение полномочий административной юрисдикции (по-другому – наложение административных штрафов). Наконец, с 15 января этого года приставы стали ограничивать должников в праве управления транспортными средствами. Сейчас набралось уже 5664 таких человека. Если же говорить о выезде за рубеж, то запрет применяется к тем, кто задолжал свыше 10 тысяч рублей.
– В 2016 году вынесено в четыре раза больше таких постановлений, свыше 24,5 тысячи, — отмечают приставы. – Общая сумма задолженности составила более 9,5 миллиарда рублей.

В целом, по данным областного УФССП, наблюдается рост числа исполнительных производств. За пять месяцев 2016 года их возбуждено больше на 13500, или на 2,9%. На 13,5% увеличилось общее количество оконченных дел. Сумма по ним увеличилась на 69%, или на 8 миллиардов рублей. Общая же взысканная сумма в результате деятельности приставов возросла на 9,3%, или на 307 млн рублей.

Не опускать руки

При всей трудности ситуации заёмщикам не следует отчаиваться. Гражданам, попавшим в долговую яму, помогают органы власти. За три месяца текущего года на заседаниях комиссий, работающих в муниципальных образованиях Кузбасса, рассмотрено 220 обращений, а с начала 2015-го – 884. Во многих территориях региона проводится комплексное изучение поступивших просьб о помощи: анализируются состав семьи заявителя, размер ежемесячного дохода, источники дохода, цели кредитования, размер ежемесячного платежа, кредитные организации, с которыми заключены договоры кредитования. В банки направляются письма с просьбой реструктурировать или рефинансировать образовавшуюся просрочку. Если в семьях проблемных заемщиков имеются малолетние дети, то рассматривается возможность по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения.
Члены комиссий также осуществляют взаимодействие с работодателями заявителей, оказывают содействие в трудоустройстве граждан, попавших под сокращение или потерявших работу, ведут переговоры с руководителями предприятий о сохранении рабочих мест за людьми, которые попали в сложную жизненную ситуацию. Из способов финансовой поддержки можно назвать единовременные социальные выплаты, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, оформление пособий и другое. По решению комиссий некоторым заемщикам из средств муниципальных бюджетов оказывается материальная помощь. Так что выход всегда есть. Главное – не опускать руки.
Евгений БЕСЕДИН.