Взятки облекли в форму

В Кузбассе продолжаются проверки в рамках областной программы по борьбе с коррупцией. И хотя коррупция — это не только взятки, несколько дней назад «благодарность за услугу» получила юридическое толкование.

Несколько дней назад пленум Верховного суда России внес изменения в свое же постановление от 2000 года «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» и разъяснил, чем взятки отличаются друг от друга и, соответственно, какое наказание следует назначать мздоимцу в зависимости от его действий.

Зачем?

Елена Брюзгина, заместитель руководителя отдела процессуального контроля Следственного комитета по Кемеровской области:

— Постановление пленума Верховного суда Российской Федерации в прежней редакции не в полной мере содержало разъяснение понятия незаконных действий. Поэтому в судебно-следственной практике имели место случаи, когда должностное лицо получало взятку за совершение незаконных действий, а трактовалось это как взятка за действия, входящие в его служебные полномочия. Вот и получалось, что наказание за одно и то же, казалось бы, преступление могло быть разным. В частности, это касалось врачей, выдававших за взятки листки нетрудоспособности здоровым людям.

Дополнительное разъяснение Верховного суда Российской Федерации позволит привести к единству правоприменительную практику.

Каждому — свое

Иными словами, теперь судебную практику по взяточникам на территории России облекли в единую форму. Так, чиновнику (врачу, полицейскому и т.д.), который вымогает деньги за выполнение своих прямых служебных обязанностей, грозит до трех лет лишения свободы. Скажем, человек хочет ускорить за подношение принятие должностным лицом соответствующего решения либо повлиять на его благоприятный для себя выбор (естественно, в пределах компетенции мздоимца).

Другое дело, если взяточник при этом выходит за рамки своих полномочий и идет на явно противозаконные действия. Это может касаться, в частности, принятия решения на основании заведомо подложных документов, внесения в документы сведений, не соответствующих действительности, фальсификаций доказательств по уголовному делу. Или не составлять протокол о том же административном правонарушении. В этих случаях должностному лицу грозит уже до 7 лет лишения свободы.

Что такое взятка?

Взяткой или коммерческим подкупом считаются не только деньги и ценные бумаги. То же самое касается получения любых других выгод или услуг имущественного характера. Ими могут быть, например, бесплатная турпутевка, ремонт квартиры, строительство дачи, занижение стоимости передаваемого имущества или приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей и процентных ставок за пользование банковскими кредитами и т. п. Другое дело, что в приговоре суда все эти выгоды и услуги потом получают конкретную денежную оценку и влияют на наказание мздоимца. Даже когда все эти блага предоставлялись не лично самому взяточнику, а по его согласию близким и родственникам.

Кто берет?

Если брать срез по профессиям коррупционеров, то здесь Кузбасс мало чем отличается от других субъектов Российской Федерации. Среди тех, кого ловят за руку, — государственные и муниципальные служащие, врачи, педагоги, сотрудники правоохранительных органов, судебные приставы… Словом те, кому в силу их служебного положения могут давать взятки.

Что? Где? Почем?

Вот лишь несколько уголовных дел по взяткам за последнее время.

В Кемерове передано в суд уголовное дело в отношении бывшей заведующей терапевтическим отделением одной из кемеровских больниц, обвиняемой в получении взятки за незаконные действия: за 8 тыс. руб. женщина выдала студентке фиктивное заключение врачебной комиссии о наличии у нее заболевания для предоставления ей академического отпуска.

***

Бывший глава Старобачатской сельской территории Евгений Рыжов обвиняется в получении должностным лицом взятки в особо крупном размере. По версии следствия, чиновник вымогал 12 млн. руб. за то, чтобы «не мешать» деятельности коммерческого предприятия на своей территории. Его задержали с поличным при получении половины требуемой суммы.

***

В Новокузнецке суд признал бывшего заместителя начальника городского отдела ГИБДД Игоря Филиппова виновным в получении взятки. Установлено, что за беспрепятственное прохождение техосмотра автобусов он потребовал 50 тыс. руб. с бизнесмена, занимавшегося пассажирскими перевозками. В качестве наказания суд назначил Филиппову штраф в сумме 2 млн. руб. Приговор еще не вступил в законную силу.

***

Взятка в 500 тыс. руб. стоила карьеры и возбуждения уголовного дела бывшему замначальника департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области Никите Черкасову. По версии следствия, он потребовал денег от генерального директора коммерческого предприятия. После получения взятки Черкасова задержали оперативники регионального УФСБ.

***

Бывший начальник отдела по воспитательной работе с осужденными ЛИУ № 21 Анатолий Тимощенко за получение взятки был приговорен Тайгинским городским судом к штрафу в размере 18,5 тыс. руб. Подполковник внутренней службы Тимощенко предложил заключенному передать ему 5 тыс. руб. за положительную характеристику и поддержание ходатайства об его условно-досрочном освобождении. При получении части денег офицер был задержан сотрудниками управления собственной безопасности ГУФСИН России по Кемеровской области.

Факт

За 4 месяца 2012 г. за коррупционные преступления органы Следственного комитета по Кемеровской области возбудили 70 уголовных дела, 28 из них уже направлены в суд. Чаще всего речь идет о хищениях с использованием служебного положения, взяточничестве, служебных подлогах.

Для сравнения: за весь 2011 г. было возбуждено 115 уголовных дел данной категории. В суд было направлено 51 уголовное дело.

Дмитрий ТОЛКОВЦЕВ.

Фото Федора Баранова.