Игра с государством обернулась потерей

В редакцию нашей газеты он пришел с одним намерением – пожаловаться. Только вот на кого? Сам не знает. Твердит одно: «Несправедливо обрекать человека на голодную смерть!» Тем более что человек едва ходит, едва дышит…

Плата за доверчивость

В 2006 году у Ивана Сергеевича случился инсульт и сковало параличом всю правую сторону. Мужчина не мог ни говорить, ни ходить, ни даже ручку в руке держать. Думал, отойдет паралич со временем. Однако до сих пор этот человек скован в движении и речи.

МСЭК определила ему вторую группу инвалидности и третью степень ограничения трудоспособности. А это означает, что больной ни при каких обстоятельствах работать не сможет.

То есть весь доход теперь – пенсия по инвалидности, это чистыми сегодня 8700 рублей, а если учитывать вместе с ЕДВ и компенсацией за набор соцуслуг, то где-то десять тысяч получается на руки. Для сравнительно молодого мужчины переход на такие скромные деньги – шок. Вот и пожаловался он однажды на это своим новым знакомым из общества инвалидов. Тогда один из собеседников и посоветовал выход: оформить индивидуальное предпринимательство и получить грант – 300 тысяч рублей как стартовый капитал при открытии своего дела. Сейчас, мол, государство помогает начинающим бизнесменам, вот и ты сделай вид, что готов стать «ИП». Тот же советчик пообещал избавить Ивана Сергеевича от бумажно-оформительских хлопот. Дескать, придет к тебе сведущий человек с уже готовыми бумагами. Их надо будет только подписать.

Наш читатель «заглотил крючок»: подписал все документы, что ему принесли. И с февраля 2010 года приобрел статус индивидуального предпринимателя. Звучит, конечно, красиво, но никаких дополнительных денег с обретением нового статуса Иван Сергеевич не увидел. Потому что грантовая поддержка достается не всякому индивидуальному предпринимателю, а только лучшему — по конкурсу.

Этих нюансов Иван Сергеевич не знал и оказался… проигравшей стороной. Денежный «счетчик» заработал для него в сторону не дохода, а расхода. Первая бумага пришла из Пенсионного фонда: он обязан был выплатить в ПФР за неполный 2010 год почти 10 тысяч рублей.

То есть теперь с одной пенсии (по инвалидности) он обязан отчислять деньги на другую пенсию — по старости? «Но это же абсурд!» – подумал тогда Иван Сергеевич и решил проигнорировать указанный платеж. Тем более что к тому времени расходы у него и без того выросли: договорился с соцзащитой о сравнительно дешевом ремонте его квартиры под кредитный заем. Ежемесячная выплата за кредит – 4700 рублей. Квартира, в которой живет Иван Сергеевич теперь уже один, без мамы, совсем обветшала: трубы текут, раковины нет, печь с одной работающей конфоркой, а на стены вообще лучше не смотреть.

Между тем подоспела и очередная бумага — обязательный платеж в ПФР уже за 2011 год. Хуже того: за неплательщика взносов взялись судебные приставы, и игнорирование требований по уплате взносов в ПФР за 2010 год вылилось в 40-процентное удержание денег с… пенсии по инвалидности. Тут-то Иван Сергеевич и схватился за голову: а на что, простите, жить? С этим вопросом обращался он в разные инстанции. Просил хотя бы удерживать в качестве недоимки взносов не 40%, а меньше. Ему ответили, что эти 40% и так не самый высокий платеж. Могли бы насчитать и 50%, что предусмотрено законом. А если хочешь с этим поспорить – обращайся в суд.

— А будет ли суд учитывать все обстоятельства и пересматривать процент удержания? – спросили уже мы судебного пристава, ведущего дело Ивана Сергеевича.

— Пересмотр процента возможен. Такие случаи в практике судей были, — ответил он.

Только вот как связываться с судебными разбирательствами конкретному Ивану Сергеевичу? Он ведь даже написать заявление в суд не может: рука-то не работает. Еще надо справки для судьи собрать, а инвалид ходит с трудом…

Если бизнеса нет

Мы обратились и в Пенсионный фонд: можно ли отменить сам платеж по взносам, учитывая, что человек фактически предпринимателем не был, да к тому же является получателем пенсии по инвалидности? В отделении ПФР встретились с нашим подопечным, но единственное, чем помогли, – объяснили всю ситуацию. Теперь он и сам понимает, что по федеральному закону от 24.07.2009 года № 212-ФЗ Пенсионный фонд обязан взимать с каждого индивидуального предпринимателя платеж. При этом факт неведения хозяйственной деятельности не освобождает от уплаты взносов. Не учитывается также, что плательщик обязательного платежа в ПФР является получателем пенсии по инвалидности. Раз зарегистрировался индивидуальным предпринимателем, значит, неважно, с какого дохода должен отчислять на страховые взносы в ПФР. Освободить Ивана Сергеевича от платежа означает нарушить закон. На это никто из чиновников не пойдет — при всем сочувствии Ивану Сергеевичу. Да и не только ему. К сожалению, подобные истории в наше время – сплошь и рядом.

— Особенно страдают при невыполнении обязательств перед Пенсионным фондом бывшие безработные, которые при поддержке службы занятости решили отправиться в «свободное плавание», — поясняет Тарас Башкиров, зам.управляющего отделением ПФР по Кемеровской области. — Им ведь выплачивают солидное пособие под старт своего дела. Люди радуются большой сумме денег, привалившей вдруг от службы занятости и … забывают о предстоящем деле. Либо оно у них не получается так, как они планировали. И когда этих бывших безработных ставят перед фактом, что они обязаны платить в ПФР фиксированный платеж как индивидуальные предприниматели, для них это известие как шок. Никто и не думал платить, все рассчитывали только получать. Поэтому мы заключили договор с Департаментом труда и занятости о том, что в этом ведомстве будет обязательное информирование о предстоящих платежах тех безработных, кто решил заняться бизнесом. Ну и мы, соответственно, проводим информационную работу: советуем всем, кто хотя бы временно приостановил свой бизнес, поскорей официально «закрыться». Особенно это касается женщин, собирающихся уйти в декретный отпуск. Проще временно прикрыть свое дело, а потом открыть его вновь при более благоприятных обстоятельствах, так как в противном случае «счетчик» будет тикать, пока ты зарегистрирована в налоговой как ИП. И тогда доказывать, что ты была в декрете, воспитывала ребенка, – бесполезно. Плати — и весь разговор.

Правда, женщины-декретницы не согласны мириться с таким положением вещей. Они обращались в Пенсионный фонд России с просьбой пересмотреть существующий порядок взыскания взносов. «Снимите с нас платеж, потому что он несправедлив в отношении мам с маленькими детьми!» — писали в правительство России эти женщины. И в правительстве эти предложения рассматривали. Однако решение в пользу мам-предпринимателей до сих пор не вынесено.

Кстати, наш читатель Иван Сергеевич уже не предприниматель. В ноябре 2011 года он, не дождавшись гранта, спешно «закрылся», заплатив налоговой инспекции за ликвидацию своего незавидного, как оказалось, статуса ИП 100 рублей. Сейчас он рад хотя бы тому, что за 2012 год уже не придется ничего платить в ПФР.

Рассчитаем платеж

А если вести бизнес иначе, зарегистрировавшись не ИП, а юридическим лицом? Ответственность по уплате изменится? Нет, по закону обязательства тех и других по обязательным отчислениям равны. Только ИП несет ответственность за себя: по сути, его отчисления идут на формирование его же пенсии. А юридическое лицо выступает страховщиком и своих сотрудников.

Каким образом индивидуальный предприниматель является страховщиком по отношению к самому себе? До 2010 года был фиксированный платеж в твердой сумме. А с 2010 года этот платеж высчитывается по определенной схеме. Учитывают размер МРОТ на конец года. В частности, для тех, кто в настоящее время является ИП, расчет платежа за 2012 год производят так:

На конец 2011 года МРОТ был равен 4611 рублям. Для людей 1966 года рождения и старше расчет таков: 4611 руб. умножить на тариф (он остался тот же, что и в 2011 году – 26% для ИП и 22% для юрлиц) умножить на 12 месяцев. Результат – 14386 руб. 32 коп. Если человек 1967 года рождения и моложе, то полученная сумма 14386,32 руб. будет распределена долями в страховую (20% — это 11066,40 руб.) и накопительную (6% — это 3319,92 руб.) части пенсии. Но и это еще не все. Человек ведь отчисляет не только на будущую пенсию, но и на обязательное медстрахование. Поэтому считаем дальше: МРОТ 4611 руб. умножить на тариф 5,1% и умножить на 12 месяцев. Результат –2821,93 руб. Теперь суммируем оба платежа (на пенсию и медстрахование), получим результат 17208,25 рубля. Это та сумма, которую ИП обязан уплатить в течение 2012 года. Если не уплатит добровольно в положенный срок – до 31 декабря текущего года, то ПФР попробует взыскать указанную сумму. Как? Если у ИП есть счет, то через инкассовое поручение в банке, а если нет счета (как в случае с Иваном Сергеевичем), то постановление о взыскании суммы переходит к судебным приставам, и те разными способами погашают долг. Вплоть до ареста и продажи имущества должника. То есть уже при регистрации своего статуса индивидуальный предприниматель берет на себя риски, связанные с уплатой описанных платежей. И при этом в «группу риска» часто попадают те, кто затеял дело просто ради получения гранта, как наш читатель. Это не совсем честная игра с государством, получается. И опасная. Игры с государством затевать нельзя – все равно окажешься пострадавшей стороной.

Мало того, что нужно вносить указанные выше платежи, так еще и отчитываться перед ПФР о начисленных и уплаченных страховых взносах – до 1 марта. А не сдал отчет вовремя – плати штраф.

У кого долги?

То есть обложили людей «по полной программе», заметит читатель. Однако таков у нас закон. И любой юрист вам скажет, что незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. У нас в Кузбассе более 60 тысяч индивидуальных предпринимателей, и все 60 тысяч должны были в срок сдать свои отчеты. Практика показывает, что далеко не все выполняют требования. Так, были оштрафованы за несвоевременное предоставление отчетов (за 2010 год) в ПФР 5,5 тыс. человек. Кроме того, 26 тыс. человек не заплатили обязательный платеж за 2010 год. У кого-то, правда, долг составляет 10-20 рублей, у кого-то вся сумма. Но в любом случае этим людям надо ждать неприятностей.

Правда, нынче появился один смягчающий положение ИП факт: с 1 января 2012 года законодательством обязанность по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена только для глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Остальных освободили от этой миссии. Но сами платежи все равно были, есть и будут.

Елена ЩЕРБАКОВА.