ЛОВИСЬ, РЫБКА! НО БЕСПЛАТНАЯ ИЛИ ДОРОГАЯ?
14 марта 2011 | Газета «Кузбасс»
Большую шумиху во всех регионах нашей страны вызвали два заявления руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Андрея Крайнего. Сначала о том, что любительская рыбалка в России может стать платной. Затем о том, что его слова неправильно поняли.
Так как действующий закон о рыболовстве гласит, что граждане РФ вправе ловить рыбу свободно и бесплатно на водных объектах общественного пользования, а таких в стране 99,99% от общего числа. В частной собственности находятся только искусственные пруды и карьеры. Казалось бы, последнее заявление должно было успокоить общественное мнение. Не успокоило…
О праве выбора
В редакцию газеты «Кузбасс» обратились участники сайта «Кемеровская рыбалка», рыболовы-любители.
— Мы считаем, — говорит Николай, рыбак с 30 летним стажем, — Крайний сказал о том, что рыбалка остается бесплатной, лишь для того, чтобы успокоить общественное мнение. В его речи некоторые моменты остались недоговоренными. Мы не против бизнеса. Пусть предприниматели строят базы отдыха на берегах рек. Пусть сдают в прокат снасти и лодки, строят бани и устанавливают автостоянки. Это хорошо. Я согласен платить за услуги, которые мне нужны. Но вопрос на этом не заканчивается. Нам сказали: если вам нужны услуги – платите, а если нет – пожалуйста, сама рыбалка бесплатна. Но на практике получается: для того, чтобы заехать к речке на частном участке, просто бросить удочку, даже ещё ничего не поймав, придется расплачиваться. Просто за нахождение на этой территории. Получается, плата за воздух, как в сказке про Чиполлино. У нас в области пока ещё не так сильно это проявляется, но когда я рыбачу на Оби, уже сильно ощущается влияние бизнеса. В Томской и Новосибирской областях уже все реки «разрезаны на кусочки». Только один участок кончается, следующие 20 км – уже владения другого хозяина. Я взял путевку, все как положено. Влево могу поехать рыбачить, а чуть вправо – я уже браконьер. Сумма билета зависит от аппетита хозяина – от 100 до 200 рублей в сутки. Мы считаем, что в нашем регионе такая ситуация начнется этим летом. И на Томи выбора у меня не будет, если те участки, где есть рыба, будут поделены между частниками. Скорее всего, рыбалка останется бесплатной только на пустых водоемах.
— Да, больше всего нас беспокоит, что у нас отбирают право выбора, — подтверждает другой участник сайта, рыболов-любитель Андрей. – Как это выглядит на практике? Я приехал на реку, на частное владение, купил путевку, стал рыбачить. А вот не клюёт рыба. Она клюет в пяти километрах правее. А там уже другой участок и другой хозяин. Опять нужно платить 200-300 рублей. Я понимаю платную рыбалку на озерах: предприниматели их зарыбляют, рыбу кормят, люди едут туда специально отдохнуть цивилизованно, если хотят. А река – это место общего пользования. Хочешь отдыхать в чистоте – плати, не хочешь — рыбачь бесплатно в грязи, ночуй в палатке. Но это мой выбор.
О праве на отдых
Понятно, что пока берега наших рек ещё находятся в свободном доступе, и свое право на отдых у воды может осуществить каждый. И понятно «превентивное» беспокойство общественности, которое касается, если посмотреть глубже, не только любителей порыбачить.
— Летом я каждый вечер после работы забираю семью, и еду куда-нибудь к воде отдохнуть, — говорит ещё один участник сайта, Владислав. — И представьте, в какую сумму это выйдет, если я даже по сто рублей за человека каждый день буду платить? По 700 рублей в неделю на одного человека только за право подъехать к водоему. При покупке путевки никто ведь не смотрит, есть удочки у нас или нет. Заплатил – и делай, что хочешь.
В общем, сейчас рыболовы-любители нашей области выработали свою стратегию «борьбы» за экономически свободные участки водного пространства:
«В связи с тем, что федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (Принят Государственной думой 26 ноября 2004 года, одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года) является противоречащим Конституции РФ (статья 17, п.3: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; статья 34, п. 2: не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; статья 55, п.2: в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина), а также Гражданскому кодексу Российской Федерации в статьях 783 и 720 о договоре возмездного оказания услуг; также принимая во внимание бедственное положение на водоемах Кемеровской области в сфере экологии и отмечая уменьшение численности рыбной популяции за последние двадцать лет, рыболовы-любители Кемеровской области предлагают:
1. Ввести мораторий на пять лет на выделение и передачу в аренду рыбопромысловых участков (РПУ) на территории Кемеровской области.
2. Выполнить проверку действующих РПУ на соблюдение закона о рыболовстве и отсутствие фактов сбора оплаты за любительское рыболовство.
3. Обратиться в Государственную думу с требованием доработки федерального закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.
Рыболовы-любители считают, что их общепризнанные права грубо нарушаются в вышеуказанном законе и идут вразрез с социальной политикой государства».
Что мы имеем сегодня?
Специалисты успокаивают: на сегодняшний день из тысячи водоемов, имеющихся в Кузбассе, только 230 утверждены постановлением для передачи в аренду, а из них, в свою очередь, по конкурсу отдано в пользование только порядка 50. 26 водоемов — под товарное рыбоводство, 8 — под промышленное, а под любительское и спортивное – не больше 20.
— Остальные водоемы свободны, – говорит Инна Тихомирова, главный консультант департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, — это и пруды, и озера, и реки. Участков общего пользования у нас намного больше. Маленькие «кусочки», отданные сегодня в аренду, большой роли в общей картине не играют. К любому водоему, даже если он в пользовании, кто угодно имеет право подойти и расположиться отдохнуть. Там никаких ограждений нет. Только аншлаги, что это рыбопромысловый участок. Подразумевается, что там не просто будут собирать с любителей деньги за ловлю рыбы, а будут предоставлять ряд услуг населению. Человек будет платить за то, что ему предоставили удочку, дрова, баню. Вплоть до того, что пойманную рыбу ему могут там же приготовить. Вот для примера: на рыбопромысловом участке в районе совхоза «Береговой» людям предлагают вяленую, закопченную, свежевыловленную рыбу. А также лодки, катамараны. И там прямо в воде на понтонах стоит баня. Пользователи по условиям договора обязаны зарыблять водоем, соблюдать все природоохранные мероприятия, очищать берега, содержать охрану. Кстати, реки они также должны зарыблять. Что касается товарного рыбоводства, эти участки у нас остались там, где они были раньше. Просто мы их привели в соответствие с действующим законодательством.
— Не предоставлять людям право выбора платной и бесплатной рыбалки – это, конечно, не дело, — подтверждает Хамит Сурхаев, начальник департамента охраны объектов животного мира. — Мы с самого начала, как только эту аренду разрешили, «на тормозах» её пытались держать. Понимали, что, например, Томская область малонаселенная, там можно реки так «резать». А специфика Кузбасса в том, что, во-первых, он густонаселен, а во-вторых, у нас экология такая. Люди должны отдыхать. И платно, и бесплатно. Так что сегодня у нас в Кузбассе в аренду отдано не более 10 процентов водоемов. Участков рек процентов 5. Остальные места общедоступны. Кроме того, когда мы подходили к перечню мест для сдачи в аренду, смотрели, где находятся населенные пункты. Там эти участки рек даже не задействовали. В планах у нас — издание атласа, где будут все РПУ обозначены. Любители «дикой» рыбалки будут знать, куда им ехать вообще не стоит, а тот, кто хочет отдохнуть, будет знать, куда ехать и как найти. Ещё для удобства рыболовов мы проталкиваем идею так называемой «фиш-карты». Чтобы человек на рыбопромысловом участке не каждый раз, когда едет на рыбалку, платил, а покупал льготную карту, которая действует круглый год. У некоторых есть излюбленные места, куда они едут постоянно, и никуда не хотят больше.
И ещё раз повторяю: на свободных территориях у нас также будет свободная рыбалка. И таких участков останется достаточно для отдыха.
19.03.2012 в 22:37
Тайдонский родник-от 25 февраля 2011г.Наплевать чиновникам на проблемы биоресурсов! Посмотрите что там творят(Все эти ооо)хозяева жизни. Вопрос-что изменилось за год? Кто знает-поделитесь.
Ответить
11.04.2011 в 17:11
как рыбачил так и буду рыбачить
Ответить
31.03.2011 в 21:20
Какие кругом странные люди.
Живём уже 20 лет при капитализме и всё ещё «кукарекают» про какую-то свободу и отдых.
Всё в руках арендаторов и богачей было и будет всё без исключения.
А они на вас наивных будут наживаться и богатеть.
При капитализме все законы антинародны, иначе, откуда возьмётся богатство у богатых, иначе как на убытке тружеников.
Ещё мудрый Джон Локк сказал, что «никто не может разбогатеть, не нанося убытка другому».
Вот эти «другие» — мы наёмные труженики, и должны терпеть убытки..
Ответить
30.03.2011 в 22:34
Коплю деньги (пенсионер), чтобы сплавиться дикарем по Кие с Белогорска, покупаю путевку через заповедник и сплавляюсь до Чумая. Теперь мне оставят Искитимку? Хочу в ноги поклониться правительсту за заботу.
Ответить
30.03.2011 в 22:11
Эти люди за границей отдыхают, а на природе только на очень дорогих турбазах. Они нас не понимают.
Ответить
29.03.2011 в 17:42
В разделе » Что мы имеем сегодня?» изложена позиция чиновничества и только. Сейчас для них главное успокоить стадо, чтобы никто не бунтовал, а там со временем стерпят… Не нужно успокаивать нас!!! Откройте список 230 РПУ которые обозначили на территории области и станет ясно, что после введения этого закона все наиболее посещаемые людьми водоемы прибраны к рукам.
Ответить
29.03.2011 в 17:31
Очевидно, что принятый закон имеет антинародный характер. Понятно, что арендаторами участков рек движет только желание нажиться легким путем. Голосование на телевидении в эфире видели? около 70% проголосовавших против платной рыбалки в том виде, в котором нам ее пытаются навязать. арендуемые участки рек достигают 30км длиной. Скажите как могут 6-10 человек контролировать 60км береговой линии и всю акваторию? Это бред. Чиновки в полный рост нагло и безапеляциооно нарушают права граждан. долой антинародный закон!
Ответить
18.03.2011 в 00:05
Оказывается в Кузбассе журналюги даже более лживые чем в Томске.
Ответить
17.03.2011 в 18:59
«Вот для примера: на рыбопромысловом участке в районе совхоза «Береговой» людям предлагают вяленую, закопченную, свежевыловленную рыбу. А также лодки, катамараны. И там прямо в воде на понтонах стоит баня».
А Водный кодекс никто не читал? Баня на пантонах!! Материал для прокуратуры.
Ответить
16.03.2011 в 13:03
Госпожа Тихомирова лжет. Еще в прошлом году на рпу инспектора рыбнадзора начали выписывать штрафы, Пример рыбас на Краснознаменской протоке отнесенной к РПУ находился со спинингом. Получил штаф 2000р.(Копия протакола имеется.)На лицо сговор инспекции и собственников. Хотя Собственники «Томь рыболов тур» Даже аншлаги не установили. А вообще кто назвал нашу реку Томь рыбопромысловой? Ее бедную спасать нужно.Наш власти слепы. Нужно господ Суханова, Колосова, Сурхаева свозить на р.Ольжерас и искупать! Всю томь отравили сбросами шахты. А вообще я не против платников когда предпрениматель берет карьер облагораживает, запускает рыбу и уж потом собирает деньги. А тут прешли на все гатовенькое!
Ответить
16.03.2011 в 08:42
Полная лажа, из услуг будет будка охраны и шлагбаум.Все что не добили браконьеры, добьют законные браконьеры — хозяева этих участков
Ответить
16.03.2011 в 08:28
«Любители «дикой» рыбалки будут знать, куда им ехать вообще не стоит,»
Если територия не является заповедником или стратегическим обьектом, я как Гражданин РФ имею право там находится. Почему государство отдаёт, в частные руки, територии пренадлежащие ВСЕМ ГражданамРФ ?!
Ответить
16.03.2011 в 08:17
И о каком праве выбора идет речь ????????Они нам укажут куда нам надо ездить и куда суваться не стоит !! и где же она бесплатная рыбалка???как нам обещал Владимир Владимирович?????
Ответить
16.03.2011 в 00:03
Убогая статейка. Написана человеком не знающим совершенно, что такое рыбалка на реке и что такое рыбалка в пруду.
И получилось как обычно, не для народа, а за правящую партию. Грустно жить в такой стране!
Ответить