Областная газета
Владимир Путин провел совещание по безопасности в угольной отрасли
До конца года Ростехнадзор внесет в правительство поправки в 23 закона, которые кардинально изменят безопасность труда в угледобывающей отрасли, доложил Владимиру Путину глава ведомства Николай Кутьин. На совещании прозвучали предложения обязать директоров шахт самих спускаться под землю, в том числе в ночные смены.
На совещании в Белом доме Владимир Путин подвел промежуточный итог тому, как меняется законодательство в части обеспечения безопасности труда на угледобывающих предприятиях. На данный момент эта отрасль — одна из самых проблемных. В прошлом году на российских шахтах произошло 22 аварии, погибли 135 человек. Взрыв на одной только Распадской стоил жизни 91 горняку и спасателю. 17 из 22 аварий произошли в Кузбассе.
«Мы обязаны извлечь уроки из этих трагедий», — заявил Владимир Путин. Законодательство уже частично переписано, констатировал он. Так, расширены полномочия Ростехнадзора, который может приостанавливать работу шахт и полномочия их руководителей. Изменена система оплаты труда: доля постоянной составляющей в заработке шахтера достигла 70%.
«Фактически все компании подписались под этим соглашением», — доложил замглавы Минздравсоцразвития Александр Сафонов. По данным собственников шахт, средняя зарплата шахтера сейчас 50 тыс. руб.
Ответственность нарушителей в сфере безопасности увеличена в десятки раз: для должностных лиц — до 30—50 тыс. руб., для юрлиц — до 1 млн руб. «Не знаю, достаточно ли это или нет, — засомневался Путин. — Миллион рублей — это много или мало?»
Ревизия безопасности была проведена ведомствами на 148 шахтах. В прошлом году 230 протоколов о нарушениях были направлены в суды, 215 из них признаны обоснованными. «Несмотря на то что мы приостанавливаем работу шахт, выработка не только не упала, но даже выросла в 2010 году», — отчитался глава Ростехнадзора Николай Кутьин. В 2010 году добыча угля в России возросла более чем на 20 млн т, до 323 млн т.
Разработка долгосрочной программы развития угольной промышленности России до 2030 года завершается. По словам г-на Кутьина, Ростехнадзор к концу года представит в Белый дом поправки в 23 закона, которые кардинально изменят ситуацию с безопасностью труда на шахтах. «Мы работаем по двум направлениям, — пояснил он. — Во-первых, создаем новую нормативную базу для работы старых советских шахт. Во-вторых, для строительства и эксплуатации новых». По его словам, «хоть какими-то мерами безопасности» оснащены всего 63 из 158 российских шахт. Не исключено, что директоров шахт обяжут спускаться под землю. На данный момент речь идет о четырех дневных сменах и двух ночных.
Затраты собственников угледобывающих предприятий на безопасность существенно вырастут, информировал министр энергетики Сергей Шматко. По его данным, в 2011—2012 годах на эти цели будет потрачено 24 млрд руб. «Вполне приемлемая сумма, — заявил он. — В прошлом году угольные предприятия получили 73 млрд руб. прибыли».
