Полная либерализация: электроэнергия – по свободным ценам

– Леонид Прохорович, с этого года изменились условия работы на оптовом рынке. Расскажите об этом подробнее.

– Основные преобразования на оптовом рынке электроэнергии связаны с изменением конструкции рынка мощности. В первую очередь это введение долгосрочного рынка мощности (ДРМ) в связи с необходимостью модернизации генерирующих мощностей, а также строительством новых генерирующих объектов для обеспечения долгосрочной надежности энергосистемы. Ввод ДРМ должен обеспечить долгосрочные финансовые гарантии поставщикам. В целях реализации стратегии долгосрочного развития генерирующих объектов теперь заключаются договоры на предоставление мощности (ДПМ) с поставщиками строящихся или введенных в эксплуатацию тепловых станций, а также новых ГЭС и АЭС сроком действия на 10 лет.

Произошли изменения в части проведения конкурентных отборов мощности, с 2011 года они будут проводиться ежегодно на 4 года вперед. Все эти преобразования направлены на обеспечение надежного электроснабжения потребителей.

Но данные изменения найдут отражение только в технологии работы субъектов оптового рынка, конечный потребитель на себе этих преобразований не почувствует.

– Тем не менее с 2011 года произойдут изменения и для потребителей розничного рынка. Как конечные потребители воспринимают 100-процентную либерализацию?

– Для потребителей электроэнергии (мощности) покупка в полном объеме по свободным ценам не стала чем-то неожиданным. Схема взаимоотношений энергосбытовых компаний и потребителей — юридических лиц начала меняться еще в 2006 году, с тех пор как правительство РФ утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. С этого момента на протяжении последних 4 лет осуществлялось постепенное снижение доли регулируемой составляющей в цене на электроэнергию (мощности), что позволило нашим клиентам научиться ориентироваться в рыночных ценах и быть готовыми к 100-процентной свободной цене.

– И все же, что ощутили на себе потребители?

– Основным изменением для всех потребителей, за исключением граждан-потребителей и приравненных к ним категорий (управляющие компании, ТСЖ и т.п.), с нового года стало отсутствие привычного тарифного меню.

Принципиально в части формирования цены покупки электроэнергии (мощности) ничего не поменялось. В нее входят те же составляющие:

1) стоимость покупки единицы электроэнергии;

2) стоимость услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса электроснабжения (услуга по передаче, услуги инфраструктурных организаций: коммерческого оператора (АТС) и системного оператора (СО), а также стоимость услуг по сбыту или сбытовая надбавка). В условиях отсутствия тарифного меню складывать все составляющие цены за электроэнергию, включая в счет потребителю, будет сбытовая компания. При этом стоимость услуги по передаче и сбытовая надбавка гарантирующего поставщика утверждаются Региональной энергетической комиссией, стоимость услуг АТС и СО утверждается Федеральной службой по тарифам. Таким образом, остается одна нерегулируемая составляющая — это стоимость покупки единицы электроэнергии и мощности, которая будет рассчитываться АТС для ОАО «Кузбассэнергосбыт» по итогам каждого расчётного периода (месяца). Средневзвешенные нерегулируемые цены, которые используются для расчетов с потребителями, как и раньше, будут публиковаться коммерческим оператором на сайте www.atsenergo.ru в разделе «Ценовые параметры розничного рынка» в течение 4 дней по окончании соответствующего расчетного периода.

Однако следует обратить внимание, что нерегулируемые цены за январь и февраль будут опубликованы позднее, в соответствие с временным регламентом обеспечения торговли электроэнергией и мощностью на оптовом рынке. АТС опубликует цены за январь 2011 года не позднее 25 февраля 2011 года; за февраль 2011 года не позднее 10 марта 2011 года.

До момента публикации АТС фактических нерегулируемых цен в расчетах будут использоваться прогнозные цены.

Все составляющие стоимости электроэнергии (мощности) потребитель может увидеть на сайте ОАО «Кузбассэнергосбыт» www.kuzesc.ru в разделах «Клиентам» и «Раскрытие информации».

– Поменялось ли что-нибудь в порядке оплаты потребленной электроэнергии для потребителей — граждан?

– Нет, для населения в 2011 г., как и ранее, тарифы утверждаются Региональной энергетической комиссией Кемеровской области (далее – РЭК) не выше предельных тарифов, утвержденных Федеральной службой по тарифам, а также обязательным при установлении тарифов является применение понижающего коэффициента 0,7 для потребителей граждан, имеющих электрические плиты, подключенные в установленном порядке, и потребителей — граждан, проживающих в сельской местности.

С января 2011 года потребители, проживающие в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, оплачивают электроэнергию по тарифу 1,53 руб./кВт·ч с учетом НДС (пункт 1.2. тарифного меню).

Потребители, проживающие в городских населенных пунктах в домах, оборудованных иными видами плит: оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами, плитами, использующими в качестве топлива мазут, уголь, дрова и другие виды топлива, а также потребители, проживающие в домах, оборудованных электрическими плитами, в неустановленном порядке оплачивают электроэнергию по тарифу 2,18 руб./кВт·ч. с учетом

НДС (пункт 1.1. тарифного меню).

Для потребителей, приравненных к населению, с января установлен тариф 1,85 руб./кВт·ч без учета НДС. К этой категории относятся: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; организации, содержащиеся за счет прихожан религиозных организаций; некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи).

Для потребителей, приравненных к населению, к числу которых относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации) и другие энергоснабжающие организации, приобретающие электроэнергию для коммунально-бытового потребления граждан, предусмотрен следующий порядок расчетов. Электроэнергия оплачивается в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования с применением тарифов, установленных в пунктах 1.1 и 1.2 тарифного меню, в зависимости от вида электрических плит, установленных в домах, обслуживаемых данными исполнителями коммунальных услуг.

Ознакомиться с тарифным меню для населения потребители могут на сайте РЭК Кемеровской области по адресу www.recko.ru или на нашем сайте www.kuzesc.ru, кроме того, получить консультацию можно по телефону «горячей линии» 8-800-200-36-56.

– Леонид Прохорович, подскажите, что обозначают в тарифном меню для потребителей-граждан строки, в которых выделены тарифы, дифференцированные по зонам? Действительно ли потребление электроэнергии в ночное время выходит дешевле?

– Дифференцированные по зонам суток тарифы на электрическую энергию применяются только при наличии у потребителя соответствующих средств коммерческого учета (электросчетчиков), позволяющих учитывать потребление по зонам суток, установленным по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Так, например, население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, оплачивает потребленную электроэнергию в дневной зоне (с 7.00 утра до 23.00 вечера) по тарифу 1,99 руб./кВт.ч с учетом НДС, а в ночной зоне (с 23.00 вечера до 7.00 утра) по тарифу 1,37 руб./кВт.ч с учетом НДС. Невооруженным глазом видно, что ночное потребление электроэнергии выходит дешевле.

Потребитель может оценить для себя возможность увеличить потребление электроэнергии в ночное время суток и тем самым сэкономить на стоимости электроэнергии,  после этого принимать решение о переходе на расчеты по дифференцированному тарифу.

Потребителям необходимо знать, что изменить вид тарифа можно только со следующего периода регулирования. Для этого необходимо не позднее чем за месяц до окончания текущего года обратиться в сбытовую организацию с заявлением о переходе на тариф, дифференцированный по зонам суток. После этого потребителю выдаются технические требования, выполнение которых позволит осуществить перевод на другой вид тарифа. Дополнительную информацию по вопросу установки и программирования многотарифных приборов учета можно получить во всех офисах компании.

– Вопрос экономии электроэнергии на сегодняшний день один из самых актуальных, особенно в условиях свободных цен на электроэнергию. А каким образом потребители, не относящиеся к населению, могут снизить свои расходы?

– Одним из способов по снижению расходов на электроэнергию для потребителей – юридических лиц также является переход на тариф, дифференцированный по зонам суток. Коммерческий оператор в разделе «ценовые параметры розничного рынка» публикует в том числе и цены, дифференцированные по зонам суток.

Но в первую очередь потребитель должен определиться, есть ли у него резервы для экономии энергоресурсов.

Гарант энергоснабжения