Контроль и порядок

В Кемерове возобновлена работа административных комиссий. Главной их задачей является контроль  за поддержанием чистоты и порядка в городе. Для оперативности принятия решений они образованы при каждом территориальном управлении, которых в областном центре восемь.

Не проноси мимо контейнера!

Заместитель главы города, председатель комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи Владимир Вильчиков отметил, что перед комиссиями не стоит цель обязательно кого-то наказать. Их деятельность будет носить в большей степени упредительно-профилактический характер.

— Это рычаг для наведения порядка. Основой для работы является областной закон «Об административных правонарушениях Кемеровской области». Этим законом устанавливается административная ответственность по вопросам, которые не имеют федерального значения, — пояснил Владимир Иванович. – Проще говоря, речь идет о нарушениях, связанных с благоустройством территорий, содержанием городского хозяйства и так далее.

В предыдущие годы административные протоколы имели право составлять только сотрудники милиции. После этого документы направлялись в суд. Однако столь долгий путь рассмотрения административных дел снижал эффективность мер воздействия на несознательных и забывчивых горожан. Поэтому и было принято решение о передаче названных полномочий на местный, муниципальный уровень. Решение было оформлено законом Кемеровской области, который вступил в силу с 1 января 2011 года.

В дополнение к областному нормативному документу на муниципальном уровне вышло распоряжение главы города, которым устанавливается перечень лиц, имеющих право составлять материалы. Если, например, автовладелец припарковал машину на газоне, то выписать протокол хозяину может специалист службы благоустройства. Милиционера при этом вызывать необязательно. Затем протокол передается на очередное заседание комиссии, члены которой и принимают окончательное решение. Взыскания делятся на две категории: штрафы для физических лиц  и организаций. Так, за оставление бытовых отходов и иного мусора вне контейнеров и других емкостей, предназначенных для их сбора, для граждан предусмотрено наказание от 100 до 200 рублей, для должностных лиц – от 300 до 2000 рублей, для юридических лиц – от 1000 до 5000 рублей. Самые серьезные штрафы могут доходить до 90-100 тыс. рублей. Они налагаются на юридические лица за невыполнение установленного порядка уборки и содержания территорий, прилегающих  к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания.  Таким образом, санкции и рычаг воздействия комиссиям даются серьезные. Ну и, наконец, еще одна важная деталь: будущие штрафы будут поступать не в местный, а в региональный бюджет.

Помешали морозы и праздники

В Заводском районе города комиссию возглавил заместитель начальника Дмитрий Березовский. Председатель сообщил, что членам комиссии было передано на рассмотрение 13 материалов, составленных за первые две недели января. В основном протоколы касаются «сезонных» нарушений правил благоустройства: снежные навесы на кровлях, наледь у входов организаций и предприятий, складирование снежной массы в неустановленных для этого местах.

— Это типичные нарушения для зимнего периода, — комментирует ситуацию Дмитрий Вячеславович. – В нашем районе много индивидуальных жилых домов – более девяти тысяч. В частном секторе также требуется ежедневно наводить порядок. К самым распространённым нарушениям можно отнести складирование в неустановленных местах бытового мусора, строительных материалов, выгул домашних животных. Все эти действия могут являться причинами для составления материалов. Скажу также, что члены комиссии будут собираться один раз в неделю. В случае неявки нарушителя решение может быть принято в его отсутствие и отправлено по почте. Но я не думаю, что жители будут игнорировать наши вызовы.

Первой приглашенной в тот день стала представитель одной из кемеровских коммерческих фирм, торгующих электротехникой, Жанна Халеева. Организация, в которой она работает, вовремя не убрала сброшенный с кровли снег. Привести в порядок прилегающую территорию помешали морозы и длительные новогодние праздники. Члены комиссии поинтересовались, когда снежный вал будет вывезен.

— До конца января, — ответила Жанна Валерьевна.

Такие сроки не устроили членов административной комиссии. После короткого совещания они приняли решение выписать штраф на должностное лицо организации в размере 1000 рублей.

— Я понимаю, что это представляет опасность для граждан. Была наледь на крыше, был свисающий снег, но мы его спешным образом убрали. Вывоз снега планируем произвести до конца этого месяца. До этого организацию никогда не штрафовали, как-то успевали. В этот раз не получилось из-за праздников и погодных условий. Поэтому мы сами заинтересованы в скорейшей уборке снега, — прокомментировала решение комиссии ответчик.