Соцсети:

Управленцы- самозванцы?

23 июня 2010 | Евгений Беседин
Генпрокуратура поручила прокурорам субъектов Федерации усилить надзор за соблюдением прав граждан в сфере управления многоквартирными домами.
Жильцы жалуются
Причиной появления административного циркуляра стали многочисленные жалобы собственников жилых помещений. В ходе проведенных прокурорских проверок ПОВСЕМЕСТНО в России выявлены факты создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управляющих компаний (УК), о функционировании которых сами домовладельцы узнают гораздо позже. Получается, что фактически люди не принимали участия в создании ТСЖ и УК, то есть никого не выбирали, а их собственностью и деньгами незаконно управляют самозванцы. Высказаться так резко заставляют следующие факты: собственников ненадлежащим образом извещают о проведении собраний жильцов, до них не доводятся решения общего собрания, зачастую протоколы просто фальсифицируются. Также установлено, что органы управления ТСЖ и УК допускают нарушения порядка содержания жилищного фонда, предоставления жилищно-коммунальных услуг и взимания за них платы. Кроме того, нередки случаи отказа в предоставлении членам товариществ и жильцам дома для ознакомления протоколов и решений общего собрания, отчетности, сведений о состоянии лицевого счета, расчета задолженности по плате за ЖКУ. Распространенными нарушениями являются повышение размера платы за содержание и ремонт жилья либо взимание платы в счет расходов, которые не были установлены решением общего собрания собственников помещений. Выявлены факты создания фиктивных товариществ, образованных для получения и присвоения государственных средств и субсидий.

ТСЖ остались без присмотра

После такого массива негативной информации невольно возникает вопрос: «А как у нас, в Кузбассе?» За ответом мы обратились в облпрокуратуру. Прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прав и свобод граждан Надежда Тузкова проинформировала, что только в 2009 году в сфере управления многоквартирными домами в регионе выявлено около 300 нарушений закона. В целом они повторяют названные выше. Правда, собеседница сразу заметила, что сами собственники должны активней заниматься «самоуправлением жилищного фонда», контролировать деятельность управляющих компаний. Тогда меньше будет возможностей для желающих поставить под контроль деньги жильцов. Но зачастую собственники уклоняются от этой обязанности. Например, в Новокузнецке некоторые домовладельцы решили вообще не собирать средства на капитальный ремонт жилых помещений, обрекая их на верное разрушение.
На особом контроле у надзорного органа деятельность муниципальных образований и жилищно-коммунальных организаций. «Лидером» же по числу нарушений жилищного законодательства является Новокузнецк. Читатели помнят нашумевшую историю с «Новокузнецкой управляющей компанией», против бывших руководителей которой возбуждено несколько уголовных дел. Не все благополучно с выбором способов управления домами в Анжеро-Судженске, Междуреченске, Белове, других территориях. Много нареканий у прокуроров к договорам управления. Например, в них часто не прописывается такая важная для жильцов позиция, как стоимость жилищно-коммунальных и управленческих услуг.
— Но какого-то массового характера все эти нарушения не носят. Динамики к их увеличению нет. Больше всего граждане жалуются на содержание жилья, но не на выбор способа управления. Правда, от последнего зависит то, как жилье содержится, — резюмирует Надежда Тузкова.
И последняя новость от прокурора: оказывается, товарищества собственников жилья вообще «выпали» из-под контроля. Раньше за ними надзирали территориальные органы Росрегистрации. Сейчас они стали «самым уязвимым способом управления». Между тем ТСЖ являются второй по популярности формой управления жилыми домами. Поэтому и рекомендовано Генпрокуратурой РФ усилить надзор в этом направлении.
Выявляются
и устраняются

Помимо прокуратуры, объемный блок информации собирается в Государственной жилищной инспекции Кемеровской области. Фиксируются и нарушения. Так, за первый квартал текущего года специалисты ГЖИ обследовали 5305,5 тыс. кв. м жилья, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.  Выявлено 4100 нарушений (в 1-м квартале
2009 г. – 5093). Инспектора составили и выдали 4937 исполнительных документов — предписаний, протоколов, актов, на основании которых устранено 94,9% нарушений и замечаний.
Собственники жилья чаще всего жалуются на техническое состояние домов и низкое качество их обслуживания. В этой части выявлено 3643 нарушения, что составляет 88,9% от их общего числа. Эти «тысячи» по-прежнему появляются из-за высокой степени износа жилфонда и инженерных сетей, несвоевременного выполнения текущих и капитальных ремонтов. Назовем только основные проблемы: неисправное состояние кровель, инженерных систем водоснабжения, водоотведения и отопления, вентиляционных каналов, входных дверей в подъезды, подтопление подвальных помещений.
Как же инспектора ГЖИ борются с данной бедой? Руководителям обслуживающих организаций выдано более 1,5 тысячи исполнительных документов, в том числе 1438 предписаний. На должностные и юридические лица, ответственные за  содержание жилых домов, составлено 76 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 552,2 тыс. рублей. По предписаниям жилинспекции за недопоставленные и некачественные коммунальные услуги жителям области произведен перерасчет по оплате за ЖКУ: в 1-м квартале нынешнего года возвращено населению 2,8 млн. руб. в счет платежей за будущий период (в 1-м квартале 2009 г. – 1,8 млн. руб.). Основная часть перерасчетов производится за несоблюдение температурного режима поставки теплоносителя и горячей воды. В ходе проверок выявлено 275 нарушений норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, что на 30% меньше, чем за 1-й квартал 2009 года. Всего за 1-й квартал 2010 г. за нарушения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и при эксплуатации жилищного фонда на виновных лиц составлено 319 протоколов, предъявлены штрафы на сумму 984,4 тыс. руб.
Поэтому наказание рублем по-прежнему является самым действенным способом борьбы с нарушениями и недоработками жилищников.

Евгений БЕСЕДИН

Комментировать 0
Оставить комментарий
Как пользователь
социальной сети
Аноним
подписка на газету кузбасс
объявление в газете кузбасс
объявление в газете кузбасс
подписка на газету кузбасс