Теневой порог для миллионов
По мнению разработчиков более «жесткого» законопроекта, это позволит эффективней бороться с хозяевами подпольных казино, залов игровых автоматов, лотерейных и интернет-клубов, а также других незаконных игорных заведений. Сейчас же, как сообщает информагентство ИТАР-ТАСС, во многих случаях все «разоблачительные» действия полиции не приносят желаемого результата, поскольку организаторы подпольных игорных домов, заплатив штраф, опять продолжают свою деятельность под другим наименованием.
Действительно, несмотря на то, что с момента запрета на незаконную организацию и проведение азартных игр и лотерей прошло уже несколько лет, в теневых казино, лотерейных и игорных клубах продолжают крутиться миллионы рублей, а те, кто подвержен азартной страсти и не в силах выйти из игры, спускают там все свои (а то и чужие) деньги. Один из последних примеров тому – закрытие в Ленинском районе Кемерова очередного подпольного игрового клуба. Несмотря на довольно обширную клиентуру, он некоторое время практически незаметно для посторонних глаз существовал на цокольном этаже жилого дома. Вход в клуб контролировался охранной видеосистемой, и проникнуть за скромную железную дверь без вывески можно было только по клубной карте и только постоянным клиентам. На момент визита полицейских в зале играли несколько завсегдатаев. Внутри помещения полицейские обнаружили 55 игровых терминалов с купюроприемниками, из которых полицейские изъяли около 400 тысяч рублей — примерно суточный оборот подпольного казино…
А что думают по поводу ужесточения ответственности за организацию незаконных азартных игр представители силовых структур?
Иван Уханов, инспектор отдела процессуального контроля регионального Следственного управления:
— В настоящее время в Уголовном кодексе РФ существует статья 171.2, предусматривающая уголовную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Однако, чтобы привлечь виновника к уголовной ответственности, необходимо доказать, что незаконный бизнес позволил его организатору извлечь доход в крупном размере – в сумме как минимум 1,5 миллиона рублей. Зная об этом «денежном пороге», владельцы игорных заведений обычно не ведут финансовую, кассовую и иную документацию. Тем более что вышеуказанный размер дохода от преступной деятельности образовывается, как правило, не одномоментно, а в течение нескольких дней или даже недель. Поэтому очень часто организаторы незаконных игорных заведений подпадают только под административную ответственность.
В связи с этим предложения о необходимости снижения материального признака преступления до более низкой суммы либо вообще об исключении из статьи Уголовного кодекса понятия дохода являются оправданными. В таком случае будет достаточно установить лишь сам факт организации незаконного игорного бизнеса. Блокирование же доступа к сайтам интернет-казино может стать хорошим заслоном от этого вида незаконного бизнеса.
Евгений Ильясов, начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Кемеровской области:
— Игорная деятельность представляет собой определенную угрозу психическому здоровью и материальному благополучию населения, поскольку организаторы подпольных игорных заведений используют все средства и методы для извлечения незаконной прибыли. Одна из сложностей, с которыми приходится сталкиваться сотрудникам полиции, – это, безусловно, сложность документирования таких преступлений, поскольку минимальная сумма полученного от незаконной деятельности дохода должна превышать 1,5 млн рублей. Будь иначе – привлекать их к уголовной ответственности и наказывать было бы гораздо проще.
Сегодня одной из наиболее действенных мер в борьбе с незаконным игорным бизнесом является уничтожение по решению судов изъятого игорного оборудования. Такие акции пока проходили только в Кемерове, Новокузнецке, Междуреченске и Юрге, и теперь за этими игровыми автоматами уже никто и никогда не будет играть.
Подготовил
Дмитрий ТОЛКОВЦЕВ
Справка
За 2012 год в Кузбассе по результатам полицейских проверок к административной ответственности привлечены 43 организатора незаконного игорного бизнеса, возбуждено два уголовных дела. В 2013 году эти показатели составили соответственно 18 и 1.
• В 2012 году полицейские пресекли в нашем регионе деятельность 154 подпольных игровых клубов, изъято более 2200 единиц игрового оборудования (для сравнения: с начала 2013 года установлено 62 факта незаконной организации и проведения азартных игр, изъято 1057 единиц игрового оборудования).